Гражданское дело № 2-900/2022 г.
28RS0017-01-2022-001258-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2022 года г. Свободный
СВОБОДНЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе:
председательствующего судьи Крошка С.И.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Н.Ю.,
с участием помощника Свободненского городского прокурора Лотаревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску Свободненского городского прокурора к Администрации Новоивановского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности.
УСТАНОВИЛ:
Свободненский городской прокурор предъявил иск к администрации Новоивановского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности, в котором просит суд возложить обязанность на администрацию Новоивановского сельсовета завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности, а именно произвести очистку территорий сел Новоивановка, Рогачевка Новоивановского сельсовета от горючих отходов (сухая трава), мусора, валежника.
Свое требование истец мотивирует тем, что Городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере природопользования, охраны земель, муниципальной собственности на территории Новоивановского сельсовета в период прохождения особого противопожарного режима, в ходе которых выявлены нарушения.
Согласно представленной информации администрации Свободненского района по защите населенных пунктов по состоянию на 04.05.2022 количеств: опасных участков на территории с. Новоивановка составило 21, при этом фактически произведено окашивание 14 участков, площадью 4,5 га профилактический отжиг участков не произведен, готовность населенного пункта к пожароопасному периоду составила 90,5%.
Количество опасных участков на территории с. Рогачевка составило 2(. при этом фактически произведено окашивание 15 участков, площадью 3,2 га профилактический отжиг участков не произведен, готовность населенного пункта к пожароопасному периоду составила 90,0 %.
Кроме того, В нарушение п. 70 Правил территория с. Новоивановка не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков валежника, порубочных остатках, мусора и других горючих материалов полосе не менее 10 метров от леса.
Аналогичные нарушения допущены на территории с. Рогачевка.
Выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности на территории Новоивановского сельского поселения, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на граждан, в частности, жителей сел Новоивановка, Рогачевка Новоивановского сельсовета, опасных факторов пожара, других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Таким образом, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имеющиеся нарушения требований Правил пожарной безопасности должны быть устранены.
Представитель истца помощник Свободненского городского прокурора Лотарева Ю.А., в ходе судебного заседания заявила ходатайство, в котором уточнила заявленные требования, просила суд обязать администрацию Новоивановского сельсовета Свободненского района Амурской области, по окончанию пожароопасного периода 2022 года произвести отжиги заросших земельных участков № 19 и № 20 (с. Рогачевка) и №19 и №20 (с. Новоивановка) по окончанию пожароопасного периода 2022 года.
Представитель ответчика Глава Новоивановского сельсовета ФИО1, в судебном заседании разрешение уточненных требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Администрации Свободненского района Амурской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение дела оставила на усмотрение суда.
Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.В соответствии со статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии со ст.34 ФЗ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии со ст.37 данного Закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 данного Регламента.
В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ: «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.
В судебном заседании установлено, что Городской прокуратурой проведены надзорные мероприятия в сфере природопользования, охраны земель, муниципальной собственности на территории Новоивановского сельсовета в период прохождения особого противопожарного режима, в ходе которых выявлены нарушения.
Согласно представленной информации администрации Свободненского района по защите населенных пунктов по состоянию на 04.05.2022 количеств: опасных участков на территории с. Новоивановка составило 21, при этом фактически произведено окашивание 14 участков, площадью 4,5 га профилактический отжиг участков не произведен, готовность населенного пункта к пожароопасному периоду составила 90,5 %.
Количество опасных участков на территории с. Рогачевка составило 2(. при этом фактически произведено окашивание 15 участков, площадью 3,2 га профилактический отжиг участков не произведен, готовность населенного пункта к пожароопасному периоду составила 90,0 %.
Кроме того, В нарушение п. 70 Правил пожарной безопасности, территория с. Новоивановка не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков валежника, порубочных остатках, мусора и других горючих материалов полосе не менее 10 метров от леса.
Аналогичные нарушения допущены на территории с. Рогачевка.
Таким образом, выявленные в ходе проверки нарушения Правил пожарной безопасности на территории Новоивановского сельского поселения, препятствуют своевременному предотвращению воздействия на граждан, в частности, жителей сел Новоивановка, Рогачевка Новоивановского сельсовета, опасных факторов пожара, других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Таким образом, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имеющиеся нарушения требований Правил пожарной безопасности должны быть устранены.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Свободненского городского прокурора к Администрации Новоивановского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Свободненского городского прокурора к Администрации Новоивановского сельсовета Свободненского района Амурской области о возложении обязанности завершить подготовку к пожароопасному периоду выполнив комплекс мер пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать администрацию Новоивановского сельсовета Свободненского района Амурской области, по окончанию пожароопасного периода 2022 года произвести отжиги заросших земельных участков № 19 и № 20 (с. Рогачевка) и №19 и №20 (с. Новоивановка).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2022 года.
Председательствующий С.И. Крошка