Дело № 2а-_______/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 7 декабря 2022 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шешина В.С. при секретаре Солодковой Ю.Л. с участием прокурора Жигулина Е.М., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан,

установил:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенном по адресу: <...>, «А» или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан, на срок три месяца до исполнения решения о депортации от 19 апреля 2022 г., мотивируя требования тем, что 16 марта 2022 г. ФСИН России в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, осужденного 16 июня 2021 г. Нагатинским районным судом города Москвы по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Костромской области, вынесено распоряжение № 1342-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. 19 апреля 2022 г. на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении административного ответчика принято решение о его депортации. 8 июня 2022 г. ФИО2 освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК №2 УФСИН России по Костромской области. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 9 июня 2022 г. ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок три месяца, то есть до 9 сентября 2022 г. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 7 сентября 2022 г. срок пребывания ФИО2 в указанном продлен на три месяца, то есть до 9 декабря 2022 г. Осуществить процедуру депортации ФИО2 на данный момент не представляется возможным в связи с отсутствием у ФИО2 документов, удостоверяющих личность, неполучением свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан из Консульского отдела Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации по запросам от 1 марта 2022 г., 12 мая 2022 г. и 12 октября 2022 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 требования не признал, указал о том, что проживает в России с девяностых годов, паспорт гражданина Республики Таджикистан не получал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление законным и обоснованным, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ ««О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Установлено, что ФИО2 осужден приговором Нагатинского районного суда г. Москвы от 16 июня 2021 г. по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области 8 июня 2022 г.

Распоряжением №-рн от 16 марта 2022 г. врио первого заместителя директора ФСИН России в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики Таджикистан на восемь лет после отбытия наказания.

19 апреля 2022 г. принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке, не отменено, законных оснований его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеется.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 9 июня 2022 г. ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...> или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан на срок три месяца, то есть до 9 сентября 2022 г. включительно.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 7 сентября 2022 г. срок пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...> или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан продлен на три месяца, то есть до 9 декабря 2022 г.

Управлением по вопросам миграции УМВД России по Костромской области принимаются меры по осуществлению процедуры депортации ФИО2, в Консульский отдел Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации направлены запросы на оформление ФИО2 свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан, получен ответ о направлении указанного запроса в компетентные органы Республики Таджикистан, о результатах его рассмотрения будет сообщено дополнительно. Так же приняты меры, направленные на оформление свидетельства на возвращение через Министерство иностранных дел РФ.

Таким образом, УВМ УМВД России по Костромской области проводится работа, направленная на осуществление его депортации, необоснованных задержек, зависящих от воли административного истца, не допущено.

Поскольку необходимость обеспечения исполнения принятого в отношении ФИО2 решения о депортации не отпала, административный иск подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика основанием для отказа в иске не являются, поскольку вышеуказанными правовыми нормами предусмотрено, что до осуществления депортации иностранные граждане, в отношении которых принято такое решение, содержатся в специальных учреждениях. В исследованных судом материалах имеются сведения о принадлежности ФИО2 к гражданству Республики Таджикистан.

Испрашиваемый административным истцом срок с учетом стадии исполнения решения о депортации и необходимости получения Консульским отделом Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации документов от компетентных органов Республики Таджикистан является разумным.

По просьбе административного истца и в целях обеспечения исполнения решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО2, родившегося dd/mm/yy ..., в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или ином специальном учреждении органа УМВД России по Костромской области, предназначенном для содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации на три месяца, то есть по 9 марта 2023 г. включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья В.С. Шешин