Дело № 2-70/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 24 марта 2023 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при секретаре: Рыжковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам,
установил:
Прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 обратился с иском к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» (далее – БУ РК «Городовиковская РБ», Больница) о взыскании задолженности по командировочным расходам, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Городовиковского района Республики Калмыкия по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения Больницей трудового законодательства при возмещении расходов, связанных со служебной командировкой, в ходе которой установлено, что на основании приказа главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №-п медицинская сестра дерматовенерологического кабинета ФИО1 направлялась в служебную командировку в г. Элиста, где в период с 24 октября 2022 г. по 21 ноября 2022 г. прошла обучение по циклу «Первичная медико-профилактическая помощь населению» в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой». Находясь в служебной командировке, ФИО1 понесла расходы на проезд к месту назначения командировки и обратно, суточные и проживание в общей сумме 4 524 руб. Больница в нарушение ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) компенсацию расходов ФИО1, связанных со служебной командировкой, не произвела, чем нарушила право работника на возмещение расходов, гарантированное трудовым законодательством. Согласно информации БУ РК «Городовиковская РБ», компенсация командировочных расходов ФИО2 до настоящего времени не произведена ввиду наложения ареста на счета учреждения. В связи с этим прокурор, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), обратился в суд и просил взыскать с Больницы в пользу ФИО1 задолженность по командировочным расходам в размере 4 524 руб.
В судебном заседании старший помощник прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия Шорваев Д.Б. исковое требование поддержал и просил его удовлетворить.
ФИО1, в интересах которой прокурором предъявлен иск, в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их.
Представитель ответчика БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования прокурора признал в полном объеме. Одновременно просил не взыскивать государственную пошлину, так как в настоящее время у Больницы имеется большая кредиторская задолженность по оплату коммунальных услуг, поставки лекарств и пр., которая составляет более 40 млн. руб., счета учреждения арестованы.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Городовиковского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Статья 168 ТК РФ определяет, какие расходы в случае направления работника в командировку работодатель обязан возместить работнику, это расходы по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Из материалов дела следует, что медицинская сестра дерматовенерологического кабинета БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО1 обратилась к прокурору <адрес> Республики Калмыкия с заявлением о проведении проверки по факту невыплаты командировочных расходов, понесенных ею при прохождении обучения по циклу «Первичная медико-профилактическая помощь населению» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» <адрес>.
Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на ставку медсестры картотетчицы в Муниципальное бюджетное лечебно-профилактическое учреждение «Гор���?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Согласно приказу главного врача БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-п медицинская сестра дерматовенерологического кабинета ФИО1 была направлена в г. Элиста в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» на обучение по циклу «Первичная медико-профилактическая помощь населению» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением среднемесячной заработной платы и оплатой командировочных расходов.
Согласно приказу БУ РК «Городовиковская районная больница» №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в п.1 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения по срокам направления на обучение в в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» по циклу «Первичная медико-профилактическая помощь населению»,а именно срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением среднемесячной заработной платы.
Из командировочного удостоверения БУ РК «Городовиковская РБ» №-п от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работник ФИО1 находилась в командировке в г. Элиста на повышении квалификации в БПОУ «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» 28 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются соответствующие отметки.
Из квитанций (билетов) ИП ФИО5 следует, что ФИО1 оплатила проезд за её перевозку из г.Городовиковска в г.Элисту и обратно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно в размере 700 руб. за каждую поездку.
Из заявления ФИО1 и авансового отчета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отчиталась о понесенных командировочных расходах на сумму 4 524 руб., в том числе за проезд г. Городовиковск – г. Элиста 700 руб., г. Элиста – г. Городовиковск 700 руб., суточные 2 800 руб., проживание 324 руб.
Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она направлялась в командировку в г. Элиста для прохождения обучения в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» по циклу «Первичная медико-профилактическая помощь населению», при в связи с чем, были понесены расходы в общей сумме 4 524 руб., из которых 1400 руб. – проезд к месту командировки обратно, 2 800 руб. – суточные, 324 руб. – проживание. С момента окончания командировки и по ДД.ММ.ГГГГ расходы, понесённые ею в связи со служебной командировкой, не были возмещены.
Из ответа БУ РК «Городовиковская РБ» прокурору Городовиковского района Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причина невыплаты командировочных расходов связана с периодическим блокированием лицевых счетов и недостаточностью денежных средств.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что медицинская сестра дерматовенерологического кабинета БУ РК «Городовиковская РБ» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла обучение по циклу «Первичная медико-профилактическая помощь населению» в БПОУ РК «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой», в связи с чем понесла командировочные расходы в общей сумме 4 524 руб., что подтверждается письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется. В нарушение ст. 168 ТК РФ компенсацию расходов ФИО1, связанных со служебной командировкой, работодатель не произвел в связи с периодическим блокированием лицевых счетов и недостаточностью денежных средств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению.
В соответствии с положениями, закрепленными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено законом.
Учитывая положения ст. 195 ГПК РФ, согласно которым суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, суд считает доказанным размер задолженности ответчика перед ФИО1 по расходам, связанным со служебной командировкой.
Обсуждая вопрос о подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины в районный бюджет, суд, принимая во внимание наличие большой кредиторской задолженности медицинского учреждения, считает возможным не взыскивать её.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Бюджетному учреждению Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» о взыскании задолженности по командировочным расходам – удовлетворить.
Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Калмыкия «Городовиковская районная больница» в пользу ФИО1 задолженность по командировочным расходам в размере 4 524 (четыре тысячи пятьсот двадцать четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 г.
Председательствующий: Т.А. Хокшанова
Копия верна: Судья Т.А. Хокшанова