УИД 65RS0001-01-2022-005880-83

Дело № 2-5957/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при секретаре Снежко А.В.,

с участием представителя Управления Федерального казначейства по Сахалинской области ФИО, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Государственной инспекции труда в Сахалинской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести окончательный расчет, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

08 июня 2022 года ФИО обратился в суд с иском к Государственной инспекции труда в Сахалинской области о признании бездействия незаконным, выразившегося в невыплате окончательного расчета при увольнении, возложении обязанности произвести окончательный расчет, взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В обоснование иска указано, что в период с 28 апреля 2022 года по 30 мая 2022 года истец состоял в трудовых отношениях с ответчиком. При увольнении истцу не произведен окончательный расчет, что является незаконным, причинило ему нравственные страдания.

Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от 11 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, привлечено Управление Федерального казначейства по Сахалинской области.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства, указанному в иске. Однако извещение вернулось в суд не врученным, по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещение считается доставленным, а истец - извещенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представлен отзыв на иск, в котором считают требования истца необоснованными в силу следующего. Приказ о расторжении служебного контракта с истцом от 26 мая 2022 года в соответствии с графиком документооборота при централизации учета федеральных органов исполнительной власти, утвержденным приказом казначейства России от 11 января 2021 года №, 26 мая 2022 года ответственным лицом ГИТ был зарегистрирован и загружен в программу "<данные изъяты>", который 27 мая 2022 года поступил в УФК по Сахалинской области в программе «1С» облачный портал в разделе «<данные изъяты>». После обработки приказа, уполномоченными лицами УФК сформирована заявка на кассовый расход об окончательном расчете при увольнении ФИО и платёжным поручением от 30 мая 2022 года № причитающиеся выплаты направлены в кредитную организацию.

06 июня 2022 года согласно платежному поручению № расчет при увольнении ФИО возвращен обратно на счет ГИТ, в связи с не поступлением в кредитную организацию реестра на зачисление. Обязанность по направлению реестра в кредитную организацию лежит на УФК по Сахалинской области.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Сахалинской области ФИО, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представила письменный отзыв на иск, в котором указано, что окончательный расчет при увольнении истца был начислен 26 мая 2022 года, заявка на кассовый расход от 27 мая 2022 года была выгружена из подсистемы управления оплатой труда Государственной интегрированной информационной системы «<данные изъяты>» в обмен с автоматизированной системой Федерального казначейства 27 мая 2022 года. Список перечисляемой в банк заработной платы от 30 мая 2022 года № подгружен в программу «<данные изъяты>». По техническим причинам список перечисляемой в банк заработной платы от 30 мая 2022 года не был своевременно обработан сотрудником Управления. В связи с чем, расчет истца был возвращен обратно на счет ГИТ 07 июня 2022 года. 08 июня 2022 года повторно была сформирована и отправлена заявка на кассовый расход, денежные средства поступили ФИО 09 июня 2022 года.

Заслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя обязан произвести с ним окончательный расчет.

Из материалов дела следует, что 28 апреля 2022 года ФИО принят на государственную гражданскую службу Российской Федерации на должность государственного инспектора труда отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

Приказом от 26 мая 2022 года № служебный контракт с ФИО расторгнут 30 мая 2022 года, он освобожден от замещаемой должности по инициативе гражданского служащего.

Платежным поручением от 09 июня 2022 года № ФИО произведен окончательный расчет при увольнении.

Как установлено судом, 29 декабря 2018 года между Государственной инспекцией труда в Сахалинской области и Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области заключено соглашение, которым полномочия по начислению выплат и оплате труда, иных выплат и связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и их перечислению, ведению бюджетного учета, включая составление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, а также обеспечение представления такой отчетности в соответствующие государственный органы переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 15.02.2020 N 153 "О передаче Федеральному казначейству полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений" установлено, что Федеральное казначейство (далее - уполномоченный орган) непосредственно и через свои территориальные органы, федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - уполномоченные организации) осуществляет следующие полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений согласно приложению N 1 (далее - субъекты централизованного учета):

а) начисление физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению.

К таким федеральным органам исполнительной власти отнесена Государственная инспекция труда в Сахалинской области. (п. 5 Приложения № 1).

Во исполнение указанного Постановления, 11 января 2021 года приказом Казначейства России № утвержден график документооборота при централизации учета.

Приказ о расторжении служебного контракта с ФИО от 26 мая 2022 года в соответствии с графиком документооборота 26 мая 2022 года ответственным лицом Государственной инспекции труда в Сахалинской области был зарегистрирован и загружен в программу "ЕИСУКС", который 27 мая 2022 года поступил в Управление Федерального казначейства по Сахалинской области. После обработки приказа, уполномоченными лицами Управления Федерального казначейства по Сахалинской области сформирована заявка на кассовый расход об окончательном расчете при увольнении ФИО и платёжным поручением от 30 мая 2022 года № причитающиеся выплаты направлены в кредитную организацию.

Между тем, поскольку список перечисляемой в банк заработной платы от 30 мая 2022 года не был своевременно обработан сотрудником Управления Федерального казначейства по Сахалинской области, платежное поручение было возвращено 07 июня 2022 года. 08 июня 2022 года повторно была сформирована и отправлена заявка на кассовый расход, денежные средства поступили ФИО 09 июня 2022 года.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что Государственной инспекцией труда в Сахалинской области были произведены все от нее зависящие действия к выплате истцу в установленный срок окончательного расчета при увольнении, однако выплата была произведена с нарушением срока по независящим от ответчика обстоятельствам. В связи с чем, незаконное бездействие ответчика не установлено, иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Учитывая, что окончательный расчет с истцом произведен 09 июня 2022 года, оснований для возложения обязанности на ответчика произвести окончательный расчет также не усматривается.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Поскольку нарушение установленной срока выплаты истцу окончательного расчета при увольнении установлено, постольку истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства, при которых вред был причинен, объем нарушения, длительность невыплаты окончательного расчета (9 дней), и определяет ко взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО (№) к Государственной инспекции труда в Сахалинской области (№) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести окончательный расчет, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Государственной инспекции труда в Сахалинской области в пользу ФИО компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО отказать.

Взыскать с Государственной инспекции труда в Сахалинской области в доход городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.