Дело № 2-306/2025
УИД: 44RS0019-01-2025-000463-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г. Солигалич
Чухломский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Андриановой Н.М., с участием представителя истца – заместителя прокурора Солигаличского района Костромской области Дмитриева К.В., при секретаре Басовой К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солигаличского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Солигаличского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности подготовить необходимую техническую документацию и обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права не недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Солигаличского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Солигаличского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности подготовить необходимую техническую документацию и обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права не недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, указав в исковом заявлении, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации Солигаличского муниципального округа, в ходе которой выявлены нарушения.
В силу положений ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3).
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть включает в себя комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 названного Федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В силу ч. 5 ст. 8 названного Федерального закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Исходя из вышеприведенных норм, для признания вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.
В соответствии с п. 30 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 -13,15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 1532, в случае если здание, сооружение, помещение, машино-место не имеет собственника или его собственник неизвестен, органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в полях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением документа, подтверждающего, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе: документа, подтверждающего, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданного органами учета государственного и муниципального имущества; документа, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Проверкой установлено, что администрацией Солигаличского муниципального округа Костромской области не принимаются меры по принятию в муниципальную собственность
водонапорной башни по адресу: Костромская область, Солигаличский округ с. Зашугомье,
артезианской скважины по адресу : Костромская область, Солигаличский округ с.Зашугомье,
водопроводных сетей 2 км по адресу : Костромская область, Солигаличский район с.Зашугомье,
артезианской скважины по адресу : Костромская область, Солигаличский округ <...>
помещение для обслуживания скважины по адресу : Костромская область, Солигаличский округ <...>
артезианской скважина по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д. Б.Токарево,
помещение для обслуживания скважины по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д. Б.Токарево,
водопроводная сеть, расположенной по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, База ТП,
водоотведение, расположенное по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д.Копосово,
артезианская скважина, расположенная по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д.Куземино,
артезианская скважина, расположенная по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д.Куземино.
По выявленным нарушениям прокуратурой района 08 апреля 2024 года в адрес главы Солигаличского муниципального округа внесено представление, однако по результатам рассмотрения представления нарушения в настоящее время не устранены.
На основании изложенного прокурор просит возложить на администрацию Солигаличского муниципального округа обязанность в срок до 01 мая 2026 года подготовить необходимую техническую документацию и обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрации права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйными водонапорной башни по адресу: <адрес>, артезианской скважины по адресу : Солигаличский округ с.Зашугомье, водопроводных сетей 2 км по адресу : Солигаличский район с.Зашу гомье, артезианской скважины по адресу : Солигаличский округ <...> помещение для обслуживания скважины по адресу : Солигаличский округ <...> артезианской скважина по адресу : Солигаличский округ, д. Б.Токарево, помещение для обслуживания скважины по адресу : Солигаличский округ, д. Б.Токарево, водопроводная сеть, расположенной по адресу: Костромская область, Солигаличский округ, База ТП, водоотведение, расположенное по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д.Копосово, артезианская скважина, расположенная по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д.Куземино,.артезианская скважина, расположенная по адресу : Костромская область, Солигаличский округ, д.Куземино.
В судебном заседании прокурор Дмитриев К.В. исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика – администрации Солигаличского муниципального округа Костромской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, в письменном заявлении глава Солигаличского муниципального округа Костромской области ФИО1 просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, в том же заявлении указал, что с исковыми требованиями прокурора согласны, последствия признания иска понятны.
Согласно отзыву на исковое заявление правоустанавливающие документы о принятии в собственность бесхозяйного имущества отсутствуют. Для оформления в собственность бесхозяйных объектов необходимы технические планы указанных объектов. Администрацией Солигаличского муниципального округа Костромской области в сентябре и ноябре 2024 года заключены договоры со специализированной организацией на изготовление технических планов указанных в исковом заявлении объектов ЖКХ. Согласно изменениям в регистрационных действиях невозможно поставить на кадастровый учет или оформить право на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке без учтенных границ. Ввиду того администрацией Солигаличского муниципального округа Костромской области 24 июня 2025 года заключен договор со специализированной организацией. Срок исполнения до 31 декабря 2025 года. При изготовлении технических планов бесхозяйных объектов и межевых планов земельных участков, администрация Солигаличского муниципального округа Костромской области обратится с заявлением о постановке на кадастровый учет указанных в исковом заявлении объектов ЖКХ. Согласно п. 6 ст. 225 ГК РФ, по истечение трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет муниципальные органы могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. Работы по оформлению бесхозяйных объектов в муниципальную собственность планируется провести до 1 мая 2026 года.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.
В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства и документы, суд в соответствии со статьями ст. 39, п.3 ст. 173 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, федеральным законам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, приходит к выводу, что исковые требования прокурора района к администрации Солигаличского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности ообязанности подготовить необходимую техническую документацию и обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права не недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Солигаличского района удовлетворить.
Возложить на администрацию Солигаличского муниципального округа Костромской области обязанность в срок до 1 мая 2026 года подготовить необходимую техническую документацию и обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права не недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества:
водонапорной башни по адресу: Костромская область, Солигаличский округ с. Зашугомье,
артезианской скважины по адресу: Костромская область, Солигаличский округ с.Зашугомье,
водопроводных сетей 2 км по адресу: Костромская область, Солигаличский район с.Зашугомье,
артезианской скважины по адресу: Костромская область, Солигаличский округ <...>
помещения для обслуживания скважины по адресу: Костромская область, Солигаличский округ <...>
артезианской скважины по адресу: Костромская область, Солигаличский округ, д. Б.Токарево,
помещения для обслуживания скважины по адресу: Костромская область, Солигаличский округ, д. Б.Токарево,
водопроводной сети, расположенной по адресу: Костромская область, Солигаличский округ, База ТП,
водоотведения, расположенного по адресу: Костромская область, Солигаличский округ, д.Копосово,
артезианской скважины, расположенной по адресу: Костромская область, Солигаличский округ, д.Куземино,
артезианской скважины, расположенной по адресу: Костромская область, Солигаличский округ, д.Куземино.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть внесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Н.М. Андрианова
Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2025 года.