Дело № 2-2184/2022 8 декабря 2022 года

78RS0018-01-2022-002597-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Е.,

при секретаре Зайцевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга к ФИО1 признании утратившим право нахождения на регистрационном учете

установил:

Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга обратилась в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к ответчику и просит признать ФИО1 утратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленного требования указывает, что осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в отношении зданий, расположенных по адресу: <адрес> Ранее указанные здания являлись собственностью Российской Федерации и были закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации, по данному адресу располагалась войсковая часть №. ФИО1 с 24.04.1003 года зарегистрирован по указанному адресу. В соответствии с директивой Министерства обороны № войсковая часть № № и входящие в её состав войсковые части № с 01.12.2007 года расформированы. Военнослужащие и члены их семей утратили связи с войсковой частью № подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу воинской части. На сегодняшний день связь ответчика с войсковой частью № и входящими в её состав войсковыми частями № утрачена, ответчик утратил право находится на регистрационном учете по спорному адресу. 28.04.2022 ответчику было направлено предписание о необходимости в срок до 01.06.2022 в добровольном порядке обратится в регистрационные органы для снятия с учета по спорному адресу, предписание ответчиком вне исполнено.

Представитель истца – администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик ФИО1 извещался судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации от получения судебного уведомления уклонился.

Исходя из общих принципов права, согласно которым реализация предоставленных гражданину прав не является его обязанностью и осуществляется по его усмотрению, с принятием на себя риска наступления неблагоприятных последствий в связи с отказом от осуществления своих прав, суд приходит к выводу о том, что ответчик и третье лицо отказались реализовывать права, предоставленные им как лицам, участвующим – являющимся стороной по делу, указанные в ст. 35, 39 ГПК РФ, в частности лично участвовать в судебном разбирательстве, давать объяснения, заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Отказ от осуществления прав не исключает дальнейшего производства по делу, в том числе и вынесении решения на основании имеющихся материалов в отсутствие ответчика и третьего лица.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Третье лицо отдел по вопросам миграции ОМВД России по Петродворцовому району Санкт-Петербурга извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, судебное заседание не явилось.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с 24.04.2003 года по настоящее время по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес> являются собственностью Санкт-Петербурга (л.д. 15-24).

Истцом направлено ФИО1 требование в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу (л.д. 8-13).

Как следует из материалов дела, пояснений истца, жилые помещения на территории войсковой части не располагались.

В собственности ответчика находится ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 41).

Доказательств вселения ответчика и его проживания на территории войсковой части сторонами суду не представлено, судом в ходе рассмотрения дела не добыто.

Оценивая предоставленные доказательства суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона РФ № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе РФ.

Гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие - граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, ответчик ФИО1 фактически на территории воинской части не проживает, имеет в собственности жилое помещение. Воинская часть расформирована в 2007 году, здания переданы в собственность городу Санкт-Петербургу.

Между тем, в силу положений ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" по адресу войсковой части могут быть зарегистрированы на период военной службы военнослужащие, проходящие военную службу, и члены их семей. В связи с исключением из списков личного состава части ответчик подлежал снятию с регистрационного учета, поскольку не имел служебных отношений с войсковой частью, войсковая часть расформирована в 2007 году, нежилые здания являются собственностью Санкт-Петербурга.

На дату рассмотрения дела регистрация ответчика по месту жительства по адресу <адрес> не связана с его проживанием по указанному адресу, поскольку по данному адресу отсутствуют какие-либо жилые помещения.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст. ст. 304, 210, 292 ГК РФ, ст. 31 ЖК РФ, на основании представленных документов, установил, что доводы истца, заявленные в обоснование требований, нашли свое подтверждение, приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований о признании ответчика утратившим право пользования помещениями. Регистрация ответчика по данному адресу нарушает права собственника, который в соответствии со ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений их прав.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года N 5242-1, п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, а также п. 13 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20.09.2007 года N 208, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения; признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из содержания вышеназванных законоположений в их совокупности следует, что регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим добросовестность исполнения гражданином своей обязанности сообщать о месте, которое избрано им в качестве места своего жительства.

При этом, оценивая заявленные требования, суд приходит к выводу, что фактически истцом оспаривается именно право ответчика пользоваться нежилыми помещениями, на регистрационном учете по месту нахождения которых он состоит. Таким образом, требования заявлены о признании ответчика утратившим право пользования помещением, что влечет за собой правовое последствие в виде снятия с регистрационного учета, в связи с чем, суд не выходит за пределы заявленных требований.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга к ФИО1 о признании утратившим право нахождения на регистрационном учете удовлетворить.

Признать ФИО1, <данные изъяты> утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья: