Дело № 2а-2601/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Элиста 30 августа 2022 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Лиджаевой Д.Х.,

при секретаре судебного заседания Тюрбеевой С.Л.,

с участием помощника прокурора г. Элисты Чуб А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел России по г. Элисте о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 09 октября 2020 г. на основании административного искового заявления в отношения административного истца был установлен административный надзор сроком на 3 года, предусматривающий следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – Республика Калмыкия. В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 09 октября 2020 г. срока административного надзора. За указанное время к административной и уголовной ответственности ФИО3 не привлекался, добросовестно соблюдает все административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и работы. На основании части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебном заседании ФИО3 административные исковые требования поддержал. Пояснил, что женат, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, административные ограничения препятствуют ему дополнительно подрабатывать.

Представитель Управления Министерства внутренних дел России по г.Элисте ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора Чуб А.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, дело административного надзора № 253/21, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Верховного Суда Республики Калмыкия от 05 июня 2007 г. ФИО3 осужден по п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 14 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения наказания окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 24 сентября 2012 года приговор Верховного Суда Республики Калмыкия от 05 июня 2007 года изменен, постановлено: при назначении наказания на основании и ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 августа 2006 года, снизить ФИО3 окончательно наказание до 14 лет 8 месяцев.

Решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 09 октября 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: 1) запрет пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках; 2) запет на помещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях; 3) запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; 4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; 5) запрет на выезд за переделы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания, - Республика Калмыкия.

15 января 2021 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания. 19 января 2021 года поставлен на учет в УМВД России по г. Элисте как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Срок административного надзора в отношении административного истца истекает 19 января 2024 года.

Как следует из характеристики от 26 июля 2022 года, составленной старшим УУП Управления МВД России по г. Элисте ФИО1, на административной зоне № 4 по адресу: , проживает ФИО3, который состоит на профилактическом учете (административный надзор) в ГОАН ОУУП и ПДН Управления МВД России по г.Элисте, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете, в отношении ФИО3 жалоб, заявлений не поступило, привлечений к административной и уголовной ответственности не имеет. ФИО3 соблюдает и выполняет требования и обязательства, возложенные на него судом. Нарушений требований ФЗ от 06.04.2022 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также Приказа МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 не имеет.

Согласно характеристики Генерального директора ООО «101 квартал» ФИО2 ФИО3 является самозанятым сотрудником ООО «101 квартал». За время работы зарекомендовал себя квалифицированным работником, специалистом своего дела. ФИО3 уважают в коллективе, с коллегами ведет себя вежливо, поддерживает в трудных ситуациях, они считают его настоящим товарищем. ФИО3 отзывчивый и доброжелательный, коммуникабелен, тактичен, не злоупотребляет спиртными напитками. Руководство ценит его, как хорошего специалиста, знающего свое дело.

На момент обращения в суд с административным иском более половины срока административного надзора истекло, административный истец положительно характеризуется по месту жительства, по мету работы, в период административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, к уголовной, административной ответственности не привлекался.

Поведение административного истца в период после отбытия наказания, его отношение к труду, характер и степень общественной опасности совершенного преступления свидетельствуют, по мнению суда, об утрате его общественной опасности и достижении цели и задач, преследуемых законом при установлении административного надзора, в связи с чем необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО3 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия отпала, и имеются основания для досрочного прекращения в отношении указанного лица административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Досрочно прекратить в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, административный надзор, установленный решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 09 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий Д.Х. Лиджаева

Мотивированное решение суда составлено 30 августа 2022 года