Решение по делу № 2А-2161/2023 от 29.08.2023

Дело № 2а-2161/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 августа 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Рябцевой H.Л.

при секретаре Гейц С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лотковой ФИО6 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ФИО1, ОСП по Хабаровскому району, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО об освобождении от исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Хабаровскому району. Требования мотивированы тем, что в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредиту, которое окончено в связи с фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме 34 843,13 руб.

От исполнения решения суда ФИО2 не уклонялась, имущество и доходы не скрывала, исполнить в добровольном порядке в срок, указанный СПИ, по оплате суммы 497759,04 руб., не могла в связи с несоразмерностью суммы долга и размера ее доходов.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1, 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 218 – 220 КАС РФ, просила освободить ее от уплаты исполнительского сбора.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещалась о месте и времени его проведения по адресу, указанному в административном иске, от получения судебной корреспонденции уклонилась (повестка возвращена в суд за истечением срока хранения).

К участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по Хабаровскому району ФИО1, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, в качестве заинтересованного лица- ПАО «АТБ». Указанные лица в судебное заседание не явились, уведомлялись о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебными повестками. Судебный пристав-исполнитель представила отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать.

В порядке ст. 150 КАС РФ суд находит возможным проведение судебного заседания в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные ФИО2 требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ПАО «АТБ» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 497 759,04 руб.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, ФЗ-229) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 ФЗ-229.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 ст.30 ФЗ-229).

06.04.2022 г. ОСП по Хабаровскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, пунктом 2 которого установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Копия постановления направлена должнику посредством ЕПГУ (прочитано ДД.ММ.ГГГГ).

Должником в установленный срок решение суда не исполнено (сведения об исполнении не поступили), сведения об обстоятельствах, препятствующих исполнению решения суда, в ОСП также не поступили.

В соответствии с частью 1 статьи 105 ФЗ-229, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Признавая причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной (доказательств обратного должником не было предоставлено), судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ постановил взыскать исполнительский сбор в размере 34 843,13 рублей.

Долг перед ПАО «АТБ» погашен и исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ

Порядок наложения взыскания в виде исполнительского сбора на должника в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленные сроки предусмотрен положениями статьи 112 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», а также пунктом 2.1 Методических рекомендаций по порядку взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 23.12.2010 года № 01-8.

Согласно ст. 112 ФЗ-229, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина.

Исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.74 ППВС РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, в силу пункта 1 которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Исполнительский сбор был взыскан, т.к. исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Сам по себе размер взыскиваемой суммы не свидетельствует о невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок. Кроме того, исполнительский сбор был взыскан еще и с учетом того, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в указанный срок, судебному приставу-исполнителю не представлено, в связи с чем его действия по взысканию исполнительского сбора были бы необоснованными. Материалы исполнительного производства не содержат каких-либо обращений должника к приставу-исполнителю, в т.ч. относительно планов погасить задолженность путем самостоятельной реализации дорогостоящего имущества, относительно достижения договоренностей с взыскателем, попыток перекредитоваться и т.д., то есть относительно конкретных предпринимаемых действий.

В связи с изложенным, у суда не имеется оснований полагать, что административный истец проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру ее статуса как стороны исполнительного производства. Суду достаточных доказательств тому, что имеются предусмотренные ст.112 ч.7 ФЗ-229 основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, административным истцом не предоставлено.

Руководствуясь главой 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Лотковой ФИО7 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хабаровскому району ФИО1, ОСП по Хабаровскому району, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО об освобождении от исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Рябцева Н.Л.

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023 г.