УИД 63RS0041-01-2024-007524-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года г. Самара
Советский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Шабер И.С.,
при помощнике судьи Федотовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-826/2025 (2-5278/2024;) по исковому заявлению ООО "ЭкоСтройРесурс" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО.
УСТАНОВИЛ:
ООО "ЭкоСтройРесурс" обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в обоснование требований указав следующее.
ООО «ЭкоСтрой-Ресурс» на территории Самарской области в период с 01.01.2019 по 31.10.2024 потребителям были оказаны услуги на основании Типового договора, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращения с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1150).
Ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Общая площадь объекта недвижимости составляет 276,2 кв. м. Сумма ежемесячной платы за коммунальную услугу для потребителя составляет 1 252,86 рублей.
В адрес ответчика Региональным оператором были направлены платежные документы на оплату оказанных услуг с указанием: ФИО должника, адреса регистрации, суммы задолженности, периода просрочки оплаты, номера лицевого счета, реквизитов для оплаты. По своему содержанию направленные должнику платежные документы являются письменным требованием, адресованным должнику об устранении нарушений исполнения обязательства, то есть претензией. Таким образом, направление должнику платежных документов (квитанций) является доказательством соблюдения Региональным оператором досудебного порядка урегулирования спора.
Однако, до настоящего времени обязательство по оплате оказанных Региональным оператором услуг не было исполнено ответчиком, в связи с чем, с учетом уточненных исковых требований, размер задолженности составляет 25 015,44 рублей за период с 01.04.2021 по 30.11.2022.
Ссылаясь на вышесказанные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 25 015,44 рублей за период с 01.04.2021 по 30.11.2022, расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 4000 рублей
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (п.1).
Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Жилищного Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5).
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
Структура платы за коммунальные услуги в редакции действующего закона раскрыта в ч. 4 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в нее включена плата за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Собственники жилых помещений несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 3 ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исхода из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 16 ст. 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.
В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 года « 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 года принято постановление № 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел I). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.
К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги как сбор и вывоз ТКО, применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.
Согласно п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.
В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
01.11.2018 между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «ЭкоСтройРесурс», наделенного по результатам конкурсного отбора статусом регионального оператора на территории Самарской области, заключено соглашение об осуществлении деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Самарской области.
В связи с изложенным, договор между сторонами является заключенным на условиях типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с представленным истцом счетом на оплату услуг по обращению с ТКО данные услуги по указанном адресу оказывались, доказательств обратного не представлено, таким образом, были совершены конклюдентные действия, представляющие собой акцепт по договору обращения с ТКО.
Согласно выписке из ЕГРН собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1
Из материалов дела следует, что для оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №, истцом в спорный период выставлялись платежные документы.
Оплата за жилое помещение в спорный период времени собственником не производилась, в результате чего образовалась задолженность, что послужило основанием для обращения истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
№ мировым судьёй судебного участка № 52 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ: № о взыскании с должника в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере: 78428,52 руб. за период: с 01.01.2019 - по 29.02.2024, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере: 1 276 рублей.
В рамках установленного ст. 128 ГПК РФ срока, от ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. В связи с этим 16.07.2024 судом вынесено определение об отмене судебного приказа.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности к заявленным требованиям.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается, в том числе с момента отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Суд также учитывает позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2018 года по делу № 309-КГ18-2786, в котором Верховный Суд РФ, сославшись на часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса и пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, указал, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Ответчика задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО направлено в адрес суда 22.04.2024.
Определение об отмене судебного приказа вынесено 16.07.2024. Исковое заявление о взыскании с Ответчика задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО направлено в адрес суда 02.12.2024.
Необходимо отметить, что истцом приняты возражения ответчика и произведено уточнение требований, расчет задолженности произведен с учетом сроков исковой давности.
В связи с изложенным, с учетом применения сроков исковой давности, размер задолженности ответчика за предоставленные услуги по обращению с ТКО, за период с 01.04.2021 по 30.11.2022 составляет 25 015 руб. 44 коп.
При этом ответчиком не опровергнуто, что в спорный период коммунальные услуги предоставлялись Региональным оператором.
Следовательно, факт наличия задолженности полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании, а потому, требование истца о взыскании с ответчика суммы долга за период с 01.04.2021 по 30.11.2022 подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб., что подтверждается квитанциями от 28.11.2024 на сумму 2 724 руб. и квитанцией от 18.04.2024 на сумму 1 276 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО "ЭкоСтройРесурс" к ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО- удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> в пользу ООО « ЭкоСтройРесурс» (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с 01.04.2021 по 30.11.2022 в размере 25 015,44 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись И.С.Шабер
Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2025.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: