Дело № 5-968/2023
УИД 60RS0001-01-2023-007969-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 октября 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ЗАО «Риедманта» (UAB «RIEDMANTA») <данные изъяты>; ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10 июня 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№» регистрационный номер № полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением водителя П.И.И.
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: CMR № LVCAV06/23 от 07.06.2023, инвойс № CAV06/23 от 02.06.2023, согласно которым перемещается товар – «запчасти б/у», в количестве 1376 грузовых мест, общим весом брутто 22438 кг, перевозчик: ЗАО «Риедманта».
В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении состава транспортных средств регистрационный номер GER747/HK376 фактически перемещается товар «запчасти б/у». Общее фактическое количество грузовых мест составило – 1854, что больше заявленного на 478 грузовых мест. Также выявлен товар сведения о наименовании которого отсутствуют в ТСД а именно: Амортизаторы автомобильные б/у; Аварийные знаки б/у; Трапеция стеклоочистителя в сборе с моторчиком; Подкрылки автомобильные; Спидометры автомобильные; Автомобильный механизм переключения передач; Дворники со щетками стеклоочистителя автомобильные; Рычаги ручного тормоза автомобильные; Рессоры автомобильные; Стекла автомобильные; Полимерные колпаки для колес; Расширительные бачки автомобильные; Катушка зажигания автомобильная; Подушки безопасности автомобильные; Блоки предохранителей автомобильные; Щетки дворников стеклоочистителя автомобильные; Домкраты; Обшивка салона автомобиля; Дверцы бензобака автомобильные; Корпус воздушного фильтра автомобильный; Полимерная обшивка багажника автомобиля; Полимерные элементы салона автомобиля; Магнитола автомобильная б/у; Полимерные элементы салона автомобиля б/у (бордачки, накладки); Багажники на крышу автомобиля; Коврики багажника автомобиля; Коврики салона автомобиля; Рейленги автомобильные; Всего перемещается незаявленного товара 478 грузовых мест, общим весом брутто 760,435 кг.
Товар - предмет административного правонарушения изъят.
По факту сообщения перевозчиком ЗАО «Риедманта»в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 17.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Законный представитель ЗАО «Риедманта» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.
Защитник Рясинский Н.А. в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие защитника и законного представителя ЗАО «Риедманта».
Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.
Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.
Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
При рассмотрении дела установлено, что 10 июня 2023 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «№» регистрационный номер № с полуприцепом марки «№» регистрационный номер №, следующий под управлением водителя П.И.И.
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу товаросопроводительные документы, согласно которым перемещается товар: «запчасти б/у», в количестве 1376 грузовых мест, общим весом брутто 22438 кг.
В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения о наименовании и количестве грузовых мест которого не соответствуют товаросопроводительным документам, а именно: фактическое количество грузовых мест составило – 1854, что больше заявленного на 478 грузовых мест, а также выявлен товар сведения о наименовании которого отсутствуют в ТСД – запчасти в количестве 478 грузовых мест, общим весом брутто 760,435 кг.
Из протокола опроса свидетеля П.И.И. следует, что товар и документы им были приняты в г. Вильнюс (Литва) от другого водителя, он товар по наименованию не сверял, в CMR оговорки не вносил.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.
Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования и веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.
Вина ЗАО «Риедманта», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями представленных товаросопроводительных документов CMR № LVCAV06/23 от 07.06.2023, инвойс № CAV06/23 от 02.06.2023; копией акта таможенного досмотра АТД № 10209150/140623/101072; протоколом опроса свидетеля от 17.06.2023, протоколом изъятия вещей и документов от 17.06.2023 и другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Таким образом, ЗАО «Риедманта», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, наличие по делу смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ЗАО «Риедманта» (UAB «RIEDMANTA») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара:
1) Амортизаторы автомобильные б/у, количество — 148 шт., вес брутто - 309 кг;
2) Амортизаторы автомобильные с пружинами б/у, количество - 14 шт., вес брутто - 74 кг;
3) Аварийные знаки б/у, количество - 2 шт., вес брутто - 3,405 кг;
4)Трапеция стеклоочистителя в сборе с моторчиком б/у, количество - 21 шт., вес брутто - 51,5 кг;
5) Подкрылки автомобильные б/у (локеры), количество - 21 шт., вес брутто - 15,5 кг;
6) Спидометры автомобильные б/у, количество - 9 шт., вес брутто - 10 кг;
7) Автомобильный механизм переключения передач б/у, количество - 12 шт., вес брутто - 27,5 кг;
8) Дворники со щетками стеклоочистителя автомобильные б/у, количество - 28 шт., вес брутто - 13,870 кг;
9) Рычаги ручного тормоза автомобильные б/у, количество - 8 шт., вес брутто - 6,5 кг;
10) Рессоры автомобильные б/у, количество - 50 шт., вес брутто - 16,5 кг;
11) Стекла автомобильные б/у, количество - 2 шт., вес брутто - 11 кг;
12) Полимерные колпаки для колес б/у, количество - 28 шт., вес брутто - 6,405 кг;
13) Расширительные бачки автомобильные б/у, количество - 6 шт., вес брутто - 3,715 кг;
14) Катушка зажигания автомобильная б/у, количество - 6 шт., вес брутто - 3,835 кг;
15) Подушки безопасности автомобильные б/у, количество - 2 шт., вес брутто - 2,780 кг;
16) Блоки предохранителей автомобильные б/у, количество - 11 шт., вес брутто - 12,3 кг;
17) Щетки дворников стеклоочистителя автомобильные б/у, количество - 4 шт., вес брутто - 0,390 кг;
18) Домкраты б/у, количество - 8 шт., вес брутто - 14 кг;
19) Обшивка салона автомобиля б/у, количество - 6 шт., вес брутто - 26 кг;
20) Дверцы бензобака автомобильные б/у, количество - 9 шт., вес брутто - 2,915 кг;
21) Корпус воздушного фильтра автомобильный б/у, количество -15 шт., вес брутто - 34,5 кг;
22) Полимерная обшивка багажника автомобиля б/у, количество - 8 шт., вес брутто - 5,5 кг;
23) Полимерные элементы салона автомобиля б/у (подлокотники), количество - 14 шт., вес брутто - 17 кг;
24) Магнитола автомобильная б/у, с маркировкой «Panasonic, CD-WECHSLES, 1 НО 035 111, G634 509D, MADE IN JAPAN», количество 1 шт., вес - 2,860 кг;
25) Полимерные элементы салона автомобиля б/у (бордачки, накладки), количество - 12 шт., вес брутто -11,5 кг;
26) Багажник на крышу автомобиля (держатель для лыж), серого цвета, в разобранном состоянии, в картонной упаковке, с маркировкой «НАРР1СН, ALUMINIUM TOP SKI RACK, ECKEL, ART. -No. 262 0022», количество - 1 шт. (комплект), вес бругто-3,225 кг;
27) Багажник на крышу автомобиля (велосипедный), в разобранном состоянии, в картонной коробке, с маркировкой «М1Т SICHERHEIT MEHR SPAB AM WINTER, SHERPAS, DREIFACHE SICHERHEIT, ABSCHL3DEBBAR ROSTFREI, BENZINSPAREND, DURCH GERTNGEN FAHRTWK)ERSTAND», количество -1 шт. (комплект), вес брутто - 3,790 кг;
28) Багажник на крышу автомобиля (держатель для лыж), черного цвета, в разобранном состоянии, в картонной упаковке, с маркировкой «НАРР1СН, ALUMINIUM TOP SKI RACK, ECKEL, ART. -No. 262 0022», количество -1 шт. (комплект), вес брутто - 4,580 кг;
29) Багажник для крыши автомобиля б/у, с маркировкой «ATERA LASTENTRAGER-SYSTEM», количество - 1 шт. (комплект), вес брутто - 5,205 кг;
30) Коврики багажника автомобиля б/у, количество - 5 шт., вес брутто - 11,5 кг;
31) Коврики салона автомобиля б/у, количество - 20 шт., вес брутто - 22 кг;
32) Багажник на крышу автомобиля (держатель для лыж), черного цвета, в картонной упаковке, с маркировкой «Auidi 80, 86», количество -1 шт. (комплект), вес брутто - 7,920 кг;
33) Багажник на крышу автомобиля (держатель для лыж), черного цвета, в картонной упаковке, с маркировкой «SCHITRAGER, ATLAS CLICK SPEZIAL, SICHERHEIT OHNE SCHLUSSEL, 4012 AUDI 100/200. Ad Bj. 83», количество -1 шт. (комплект), вес брутто - 8,240 кг;
34) Рейленги автомобильные б/у, количество - 2 шт., вес брутто - 11,5 кг;
всего 478 грузовых мест, общим весом брутто 760,435кг, находящегося на хранении на складе ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: Псковская обл., Себежский р-н, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва – Балтия» км. 616.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов