Административное дело №2а-526/2022

УИД 52RS0038-01-2022-000637-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Урусовой-Черняевой В.В., при секретаре ФИО2, с участием прокурора Лукояновского района Нижегородской области ФИО3., представителя административного истца ФКУ ИК-20 начальника отряда ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика - Мамаевой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» к ФИО1 Шамистан оглы об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (далее ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 Шамистан оглы об установлении административного надзора указывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в исправительной колонии № по приговору Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Характеризуется отрицательно.

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО1, сроком на 10 лет и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток с 22:00 до 06:00; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4 действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал, указывая, что административный ответчик отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, и заслуживает установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в заявлении.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании указал, что с административным исковым заявлением не согласен. Просит установить ему обязательную явку один раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства после освобождения и запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток с 22:00 до 06:00 за исключением времени нахождения на работе. Так же отметил, что он после освобождения намерен выехать по адресу постоянной прописки: <адрес>, о чем указал в справке.

Адвокат Мамаева О.В. поддержала доверителя, просила его требования удовлетворить. Отметила, что по данному адресу проживает его семья, имеется двое несовершеннолетних детей и представлен документ от ООО Бизнес-центр «Регионснаб» о том, что данная организация, в лице её директора обязуется принять на работу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ год рождения с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя-экспедитора, на полный рабочий день

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора <адрес> ФИО3., считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего,…судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории».

Установлено, что ФИО1, отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области по приговору Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора Таганского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного п.п. «а,в,г,з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, с назначением окончательного наказания с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п.п. «а,в,г,з» ч. 2 ст. 126 УК РФ, совершенное ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Как указано в приговоре, особо тяжкое преступление совершено при опасном рецидиве. Следовательно, ФИО1 является лицом, в отношении которого установление административного надзора по данному приговору является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок 10 лет, поскольку согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении 10 лет после отбытия наказания. Поскольку особо тяжкое преступление ФИО1 совершено после ДД.ММ.ГГГГ, то применению подлежит вышеуказанная редакция Закона.

Оснований для назначения ФИО1 срока административного надзора менее 10 лет не имеется, поскольку Федеральный закон №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривает для лиц, указанных в части 2 ст. 3 данного Закона, срок административного надзора меньше, чем предусмотрен п.2 ч.1 ст. 5 названного Закона.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учитывается позиция Верховного Суда РФ, изложенная в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них… При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом также учитывается личность осужденного, его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как следует из приговора суда, ФИО1 совершил особо тяжкое преступление против свободы, чести и достоинства личности.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1 <данные изъяты>

Согласно медицинской справке, ФИО1 <данные изъяты>

Согласно характеристике администрации исправительного учреждения, от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО1 за время отбывания срока наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период отбывания наказания не имеет поощрений имел 69 взысканий, 68 из которых на момент рассмотрения заявления сняты и погашены в установленном законом порядке.

Как следует из приговора, до осуждения ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно справке исправительного учреждения, ФИО1 согласно его заявлению, после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

Суд учитывает, что административные ограничения согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания и по месту фактического нахождения.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы территории <адрес>;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

4) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При установлении административных ограничений судом учитывается, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО Бизнес-центр «Регионснаб», которая обязуется принять на работу ФИО1 в должности водителя-экспедитора, занимается оптовой торговлей, соответственно должность водителя-экспедитора предполагает разъездной характер и предполагает отсутствие по месту жительства в период с 22:00 до 06:00 следующих суток в период выполнения должностных обязанностей.

Установлено, что до осуждения ФИО1 проживал на территории <адрес>, места жительства на территории Нижегородской области не имеет. После освобождения ФИО1 намерен проживать в жилом помещении, пригодном для проживания, на территории <адрес>.

Обстоятельств, дающих основание разрешить ФИО1 посещение конкретных массовых мероприятий и участие в них судом не установлено. В соответствии п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Явка ФИО1 один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, будет оптимальной для достижения целей административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» к ФИО1 Шамистан оглы об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 Шамистан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 Шамистан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

1) обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы территории <адрес>;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; за исключением времени нахождения на работе.

4) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

судья подпись В.В. Урусова-Черняева

копия верна

судья В.В. Урусова-Черняева

Решение в окончательной форме приято ДД.ММ.ГГГГ.