Решение по делу № 2А-2957/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-2957/2023

УИД 50RS0052-01-2023-002037-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Стариковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Атаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области, Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указала, что 02.12.2022 она направила в Управление ФССП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области по гражданскому делу № 2-2384/2022от 29.09.2022 о взыскании задолженности по кредитному договору размере 182169,85 руб. Поскольку в установленные законом сроки она не получила постановление о возбуждении исполнительного производства, 27.01.2023 ИП ФИО1 направила в Управление ФССП обращение, в котором просила сообщить наименование и адрес структурного подразделения, куда был перенаправлен исполнительный лист о взыскании с гр. ФИО3 задолженности. Согласно информационному письму Управления ФССП исполнительный лист направлен в Щелковское РОСП ГУ ФССП по Московской области. Вместе с тем, в разделе «Банк данных исполнительных производств» ФССП исполнительное производство в отношении гр. ФИО3 отсутствует на исполнении, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя – ИП ФИО1 не поступало. Просила суд признать незаконным нарушение начальником отдела Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, а также судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области норм действующего законодательства; обязать судебного пристава принять решение и возбудить исполнительное производство.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики: старший судебный пристав Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, представитель ГУФССП России по Московской области, представитель Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области не явился, извещен.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Судом установлено, что 02.12.2022 административный истец направила в Управление ФССП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении гр. ФИО3, на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области по гражданскому делу № 2-2384/2022 от 29.09.2022 о взыскании с гр. ФИО3 задолженности по кредитному договору размере 182169,85 руб.

Как указывает административный истец, поскольку в установленные законом сроки она не получила постановление о возбуждении исполнительного производства, 27.01.2023 направила в Управление ФССП обращение, в котором просила сообщить наименование и адрес структурного подразделения, куда был перенаправлен исполнительный лист о взыскании с гр. ФИО3 задолженности.

Согласно полученному информационному письму Управления ФССП России по Московской области сообщено, что указанный исполнительный лист, направлен в Щелковское РОСП ГУ ФССП по Московской области.

Вместе с тем, в разделе «Банк данных исполнительных производств» ФССП исполнительное производство в отношении гр. ФИО3 отсутствует, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя – ИП ФИО1 не поступало.

В соответствии с частями 7, 8, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, согласно статье 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока

Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве обязанность по возбуждению исполнительного производства возложена на судебного пристава-исполнителя.

Принимая во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств возбуждения исполнительного производства либо вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, равно как и сведений о передаче исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, при том, что в Банке данных исполнительных производств, размещенном на официальном сайте ГУФССП России по состоянию на 18.05.2023г. отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства не представлено, суд не находит установленным факт бездействия судебных приставов - исполнителей Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области.

При этом суд учитывает, что судебный пристав-исполнитель разрешает вопрос о возбуждении исполнительного производства только после передачи ему исполнительного документа.

Поскольку судом не установлено нарушений законодательства судебными приставами-исполнителями Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области, оснований для возложения на них испрашиваемых обязанностей не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как следует из содержания искового заявления, административный истец обратилась в УФССП по Московской области с обращением 27.01.2023, на которое получен ответ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействие УФССП по Московской области в части не рассмотрения обращения не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области, Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании действий незаконными, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области УФССП России по Московской области ФИО2 выразившееся в не передаче (несвоевременной передаче) судебному приставу-исполнителю исполнительного документа – судебного приказа № 2-2384/2022 от 29.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области в отношении должника ФИО3 для принятия решения о возбуждении либо отказе в возбуждении исполнительного производства.

Возложить на Начальника Щелковского районного отдела судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО2 обязанность направить в адрес административного истца – ИП ФИО1 - постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, принятое по результатам рассмотрения заявления ИП ФИО1 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-2384/2022 от 29.09.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 282 Щелковского судебного района Московской области в отношении должника ФИО3

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Щёлковский городской суд <адрес>.

Судья М.Н. Старикова