Дело № 2-2201/2024

УИД 50RS0020-01-2025-002785-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Ворониной А.А., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО12 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО13 признании права на назначение досрочной страховой пенсии, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеющей страховой стаж более 20 лет.

Требования истца мотивированы тем, что ответчик своим решением № от 21.01.2025 г. отказал ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у неё специального стажа необходимой продолжительности.

При этом, ответчиком не зачтен период работы ФИО2 с 13.09.2022 г. по 29.08.2023 г., с 31.08.2023 г. по 08.01.2025 г., в должности <данные изъяты>

Списком №2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXIV, учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000 - 1754 «Б», подраздел 22600000В, правом на льготное назначение пенсии пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

Основным документом, подтверждающим стаж работы в соответствии со ст. 66 ТК РФ является трудовая книжка, согласно которой, ФИО11 (ранее ФИО14 на основании приказа №468-л от 18.09.2019 г. была принята на должность медицинской сестры отделения среднего медицинского персонала ГАСУСО МО «Черкизовский психоневрологический интернат» с 18.09.2019 г. На основании приказа №80/1-л от 20.02.2020 г. ФИО2 была переведена в данном учреждении на должность <данные изъяты> с 20.02.2020 г. В данной должности истец продолжает работать по настоящее время.

На протяжении всего периода работы функциональные обязанности ФИО2 оставались неизменными. ФИО2 выполняла обязанности по <данные изъяты>, что соответствует её должностным обязанностям и подтверждается льготной справкой выданной работодателем.

Не смотря на изменение наименований учреждения, работа истца всегда соответствовала Списку №2 утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, что в свою очередь подтверждается документами, представленными к материалам искового заявления.

На 22 января 2025 года возраст истца составляет полных 53 года, а страховой стаж более 5лет. Следовательно, имеются все основания для назначения пенсии с указанной даты.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности 50 АВ № 0438262 от 19.05.2025 г. ФИО10 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ФИО15. в судебном заседании возражала в удовлетворении иска, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве, сводящуюся к тому, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № от 21.01.2025 г. ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у неё специального стажа на соответствующих видах работ- 10 лет.

При этом в период с 18.09.2019 г. по 19.09.2020 г. ФИО2 работала в должности <данные изъяты> с 20.02.2022 г. по настоящее время в должности <данные изъяты>», однако данный период не включен в специальный стаж истца, так как не представлены документы, регулирующие деятельность организации социального обслуживания и подтверждающие соответствие профессиональной деятельности. предусмотренной Списком №2 производств и профессий, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 (раздел ХХIV).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (в редакции от 25.12.2023 года) "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 была 18.09.2019 г. принята на работу в <данные изъяты> (приказ № 468-л от 18.09.2019г.), с 20.02.2020 г. переведена в этом же учреждении на должность <данные изъяты> (приказ № 80/1-л от 20.02.2020 г.) по настоящее время.

Период работы в этом учреждении на этой должности с 13.09.2022 по 29.08.2023 г., с 31.08.2023 г. по 08.01.2025 г. не включен ответчиком в специальный стаж.

В спорный период времени с 13.09.2022 по 29.08.2023 г., с 31.08.2023 г. по 08.01.2025 г. ФИО2 работала в должности <данные изъяты>», которое было реорганизовано путем присоединения к нему ФИО16», что подтверждается Распоряжением Правительства Московской области от 18.02.2022 г. № 81-РП «О переименовании государственных учреждений социального обслуживания Московской области, подведомственных Министерству социального развития Московской области».

Согласно п.2.1 Устава ГАСУСО МО «Добрый дом «Коломенский» учреждение создано, в том числе, для предоставления услуг в стационарной форме социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, а также в стационарной и полустационарной форме социального обслуживаниям детям-инвалидам (в возрасте от 0 до 18 лет), страдающим психическими хроническими заболеваниями.

Таким образом, истец в период работы в ГАСУСО МО «Черкизовский психоневрологический интернат» с 13.09.2022 по 29.08.2023 г., с 31.08.2023 г. по 08.01.2025 г. работала в учреждении для обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидам, страдающим психическими хроническими заболеваниями, а также в стационарной и полустационарной форме социального обслуживаниям детям-инвалидам (в возрасте от 0 до 18 лет), страдающим психическими хроническими заболеваниями, то есть младшего медицинского персонала, что предусмотрено Списком № 2 производств и профессий, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел ХХ1У).

Работая в должности <данные изъяты>, ФИО2 выполняла обязанности: <данные изъяты>

За указанный период совмещений и замещений в должностях, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не было, иного судом не установлено.

В связи с изложенным, истец имеет право на включение спорных периодов работы с 13.09.2022 по 29.08.2023 г., с 31.08.2023 г. по 08.01.2025 г. - в должности медицинской сестры по массажу ГАСУСО МО «Черкизовский психоневрологический интернат» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 года № 884н в соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила № 884н).

Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать суду, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п,).

В п. 32 этого же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 дано разъяснение, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2 о назначении страховой пенсии с 22.01.2025 г., согласно требованиям искового заявления, учитывая, что на эту дату истец имеет необходимый стаж работы в должности младшего медицинского персонала в размере 5 лет 6 месяцец 20 дней при достижении 22.01.2025 г. возраста 53 года, страховой стаж составляет более 20 лет, что на основании ч.2 пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дает право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6.

Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, как за лицом, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с 22 января 2025 года.

Обязать ФИО17 области назначить и выплачивать ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 22 января 2025 года, включив в подсчет специального стажа периоды работы: с 13.09.2022 г. по 29.08.2023 г., с 31.08.2023 г. по 08.01.2025 г. в должности <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в ФИО5 областной суд через Коломенский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года.

Судья

Коломенского городского суда подпись А.А. Воронина

Копия верна