УИД 13RS0011-01-2023-000166-66

Судья Косарева Н.В. №2-195/2023

Докладчик Смелкова Г.Ф. Дело №33-1398/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Пужаева В.А.,

судей Дубровиной Е.Я., Смелковой Г.Ф.,

при секретаре Зобниной Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 августа 2023 г. в г. Саранске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Лечебное исправительное учреждение №19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, Федеральной службе исполнения наказаний о признании незаконными нарушений трудовых прав при привлечении к труду в период отбывания наказания, взыскании задолженности по заработной плате и компенсации морального вреда по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 апреля 2023 г.

Заслушав доклад судьи Смелковой Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Федеральному казённому учреждению «Лечебное исправительное учреждение №19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее - ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия), Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России).

В обоснование требований указал, что 13 июля 2021 г. для прохождения лечения он прибыл в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия, где был трудоустроен в период с 16 июля 2021 г. по 10 января 2022 г. на швейном производстве по профессии швей, с 10 января 2022 г. по 20 января 2022 г. на производство по переработке зерновых и бобовых культур, где специфика работы осуществлялась методом изготовления муки из зерна. Указывает, что при выполнении трудовых обязанностей он не был обеспечен средствами индивидуальной защиты (спецодеждой) и средствами личной гигиены (мылом, чистящими средствами) из-за чего был вынужден работать в повседневной одежде, чем нарушались гигиенические требования, что причиняло ему нравственные страдания, приводило к моральному вреду. Кроме того, ему не выплачивалась заработная плата в двойном размере за работу в нерабочие праздничные дни. На швейном производстве он отработал 24 выходных дня, которые подлежат оплате в двойном размере минимальной оплаты труда (далее - МРОТ), что составляет на тот период времени 24 400 руб. На мукомольном производстве он отработал 10 дней (из них два выходных), за которые подлежит оплате 9 900 руб., исходя из установленного на тот период МРОТ. Данные нарушение его трудовых прав, а также не ознакомление его с картами учета рабочего времени и картами специальной оценки условий труда подтверждаются выводами прокурорской проверки.

По данным основаниям истец просил суд признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия, выраженные в нарушении трудового законодательства, невыплате заработной платы в повышенном размере за работу с вредными условиями труда и заработной платы в двойном размере за работу в нерабочие праздничные дни, не ознакомлении под роспись с картой учета рабочего времени и картами специальной оценки условий труда, не обеспечения средствами индивидуальной защиты; взыскать с ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия в его пользу невыплаченную заработную плату за 24 дня работы в выходные дни в период работы на швейном производстве в размере 24 400 руб. и за 10 рабочих дней работы на производстве по переработке зерновых и бобовых культур в размере 9 900 руб., а всего 34 300 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 апреля 2023 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска. Считает, что судом неверно применены нормы материального права; не приняты во внимание выводы прокурорской проверки, выявившей нарушения трудового законодательства. Отмечает, что в период работы ему не выдавались средства индивидуальной защиты и личной гигиены, не производилась оплата за работу в выходные и праздничные дни. Ссылается на сообщение специалиста по охране труда ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, разъясняющее порядок обеспечения работника средствами индивидуальной защиты. Обращает внимание на условия труда на швейном производстве и на производстве по переработке зерновых и бобовых культур, делая вывод о необходимости обеспечения работников специальной одеждой, средствами защиты, средствами личной гигиены, чего ответчиком сделано не было. Указывает на выплаты заработной платы не в полном объеме, без оплаты за работу в выходные и праздничные дни с учетом вредных условий труда. Ссылается, что не был ознакомлен с картой учета рабочего времени и картами специальной оценки условий труда. Считает, что данные нарушения не учтены судом.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ответчика ФСИН России и третьего лица Министерства финансов России в лице Управления федерального казначейства по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представлено, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявлено. В письменном заявлении представитель ответчика ФСИН России ФИО3 просил о рассмотрении дела без его участия.

На основании части третьей статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, заслушав истца ФИО1, принимающего участие в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчиков ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия и ФСИН России по Республике Мордовия ФИО4, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 13 июля 2021 г. по 21 января 2022 г. отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия.

Приказом ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия «О привлечении осужденных к исполнению обязанностей» от 22 июля 2021 г. №301-ос ФИО1 был привлечен к исполнению обязанностей по должности швеи со сдельной оплатой труда с 21 июля 2021 г., освобожден от должности швея с 10 января 2022 г.

Приказом ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия «О привлечении осужденных к исполнению обязанностей» от 12 января 2022 г. №4-ос ФИО1 был привлечен к исполнению обязанностей по должности подсобный рабочий участка по переработке зерновых и бобовых культур с 12 января 2022 г., освобожден от должности 20 января 2022 г.

Приказом ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия «О привлечении осужденных к работе в не рабочие дни» от 28 октября 2021 г. №483-ос ФИО1 был привлечен к работе в нерабочие дни в производственную зону 30 октября 2021 г., 1 ноября 2021 г., 2 ноября 2021 г., 3 ноября 2021 г., 5 ноября 2021 г., 6 ноября 2021 г.

Приказом ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия «О привлечении осужденных к работе в выходные и праздничные дни» от 30 декабря 2021 г. №586-ос ФИО1 был привлечен к работе в выходные дни в производственную зону 3 января 2022 г., 4 января 2022 г., 5 января 2022 г., 6 января 2022 г.

С приказами о привлечении к работе в выходные и праздничные дни ФИО1 ознакомлен под роспись, его согласие на работу в выходные и праздничные дни подтверждается собственноручной подписью в приобщенном к приказу листе об ознакомлении.

Справками ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия от 17 марта 2023 г. № 14/ТО/60/2-1346, №14/ТО/60/2-1347, №14/ТО/60/2-1347/1, №14/ТО/60/2-1349 подтверждается факт начисления ФИО1 заработной платы за фактически отработанное время и произведенных по положенности соответствующих удержаниях из заработной платы за работу по должности швей: июль 2021 года отработано 10 дней, процент выработки 1%, всего начислено 15 руб. 78 коп., удержано НДФЛ 2 руб., за питание 9 руб. 83 коп., зачислено на лицевой счет заработная плата 3 руб. 95 коп.; август 2021 года отработано 26 дней, процент выработки 60%, всего начислено 2 463 руб. 16 коп., удержано НДФЛ 320 руб., за питание 1 517 руб. 37 коп., зачислено на лицевой счет аванс 10 руб., заработная плата 615 руб. 79 коп.; сентябрь 2021 года отработано 26 дней, процент выработки 20%, всего начислено 819 руб. 94 коп., удержано НДФЛ 107 руб., за питание 496 руб. 95 коп., зачислено на лицевой счет аванс 11 руб., заработная плата 204 руб. 99 коп.; октябрь 2021 года отработано 26 дней, процент выработки 19%, всего начислено 780 руб. 46 коп., удержано НДФЛ 101 руб., за питание 484 руб. 35 коп., зачислено на лицевой счет аванс 10 руб., заработная плата 185 руб. 11 коп.; ноябрь 2021 года отработано 11 дней, процент выработки 10%, всего начислено 173 руб. 22 коп., удержано НДФЛ 23 руб., за питание 96 руб. 92 коп., зачислено на лицевой счет аванс 10 руб., заработная плата 43 руб. 30 коп.; декабрь 2021 года отработано 20 дней, процент выработки 16%, всего начислено 504 руб. 56 коп., удержано НДФЛ 66 руб., за питание 312 руб. 42 коп., зачислено на лицевой счет <***> руб. 14 коп.; январь 2022 года отработано 5 дней, процент выработки 13,13%, всего начислено 101 руб. 87 коп., удержано НДФЛ 13 руб., за питание 63 руб. 40 коп., зачислено на лицевой счет заработной платы 25 руб. 47 коп.; за работу по должности подсобный рабочий в участке по переработке зерновых и бобовых культур: январь 2022 года отработано 8 дней, процент выработки 25,67, всего начислено 316 руб. 61 коп., удержано НДФЛ 41 руб., за питание 196 руб. 46 коп., зачислено заработной платы на лицевой счет 79 руб. 15 коп.; в январе 2022 года компенсация неиспользованного отпуска из расчета 5,85 отработанных дней всего начислено 208 руб. 18 коп., удержано 27 руб., за питание 129 руб. 14 коп., зачислено на лицевой счет 52 руб. 04 коп.; в январе 2022 года за работу в праздничные дни (3, 4, 5, 6 января 2022 года) начислена денежная компенсация в сумме 34 руб. 70 коп.

Согласно платежным ведомостям, расчету заработной платы и лицевым счетам осужденного, расчет, начисление и выплата заработной платы ФИО1 производилась при работе по профессии швея и на производстве по переработке зерновых и бобовых культур в зависимости от выработки по системе сдельной оплаты труда, без доплаты до минимального размера оплаты труда, ввиду невыполнения установленной для него нормы.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия от 17 августа 2023 г. ФИО1 была начислена денежная компенсация за работу в праздничные дни в сумме 34 руб. 70 коп. Так, согласно наряду по швейному участку заработок ФИО1 составил 101 руб. 87 коп. процент выполнения составил 13,13, отработано 5 дней (из них 4 дня праздничных), оплата труда в праздничный день равна 101 руб. 87 коп. (сумма заработка на швейном объекте) 164 руб. 04 коп. (среднее количество часов за месяц) х 2 (работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере) х 28 (количество отработанных праздничных часов по приказу), удержано НДФЛ 5 руб., на лицевой счет зачислена заработная плата 29 руб. 70 коп., за задержку выплаты заработной платы за праздничные дни выплачено 4 руб. 86 коп.

Согласно заявке на кассовый расход от 9 ноября 2022 г. №0006549 денежные средства в сумме 34 руб. 56 коп. были перечислены в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми платежным поручением от 10 ноября 2022 г. №3210.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании невыплаченной заработной платы за 24 дня работы в выходные дни в период работы на швейном производстве в размере 24 400 руб. и за 10 рабочих дней работы на производстве по переработке зерновых и бобовых культур в размере 9 900 руб., суд первой инстанции исходил из того, что поскольку ФИО1 доведенные нормы выработки не выполнялись, оплата труда ему произведена в соответствии с объемом выполненной работы с учетом денежной компенсации за работу в праздничные дни, что соответствует Положению об оплате труда осужденных ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия. При этом суд указал, что в связи с невыполнением установленных норм выработки оснований для произведения доплаты до МРОТ не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

В соответствии с подпунктом «с» пункта 2 статьи 2 Конвенции Международной организации труда № 29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, которая в свою очередь, обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудится в период отбытия наказания.

В силу статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений.

В силу части 1 статьи 102, части 1 статьи 104 и части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно части третьей статьи 155 ТК РФ, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 160 ТК РФ нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Оплата труда осужденных ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия производится на основании Положения об оплате труда осужденных, утвержденного приказом начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия от 11 февраля 2021 г. № 57-ос, разработанного на основании утвержденного начальником ФСИН России Положения об оплате труда осужденных.

Из Положения об оплате труда осужденных в ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что оплата труда осужденных, работающих на сдельных работах, производится в зависимости от фактически выполненной нормы выработки.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (пункт 3 Положения).

Согласно пункту 6 Положения при прямой сдельной системе оплаты труда осужденному или группе осужденных начисляется заработная плата в установленном размере за каждую единицу изготовленной продукции. Сдельная расценка за единицу продукции устанавливается в соответствии с часовой тарифной ставкой соответствующего разряда и нормы времени на выполнение определенной работы. В соответствии с размером расценки и выработкой рабочего определяется его заработок по тарифу.

На основании пункта 19 Положения в соответствии со статьей 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 133 ТК РФ осужденным, отработавшим определенную на месяц норму времени и выполнившим доведенную норму выработки, производится доплата до МРОТ рабочим-сдельщикам - за индивидуальное выполнение нормы выработки отработавшим полностью определенную на месяц норму рабочего времени.

Доплата рассчитывается как разница между начисленной заработной платой (с учетом компенсационных, стимулирующих выплат), и минимальным размером оплаты труда.

Поскольку судом установлено, что в период с 16 июля 2021 г. по 10 января 2022 г. на швейном производстве и с 10 января 2022 г. по 20 января 2022 г. на производстве по переработке зерновых и бобовых культур истец не полностью отрабатывал определенную норму труда, и данный вывод основан на анализе выписок из табелей учета рабочего времени, норм времени и расценок на соответствующие виды работ, копий нарядов, а также карточкой учета рабочего времени и выпиской из лицевого счета осужденного, вопреки доводам заявителя жалобы, оснований для удовлетворения требований истца и взыскании в его пользу доплаты заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, исчисленной исходя из МРОТ, не имеется.

Таким образом, ФИО1 обоснованно не производилась доплата до МРОТ заработной платы за работу в выходные и праздничные дни, что соответствует требованиям статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а начисление заработка произведено за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки.

По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании доплаты заработной платы, поскольку суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применил нормы материального права к отношениям сторон, на основании чего пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении данных исковых требований ФИО1

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 20 октября 2021 г. № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 года» и Рекомендации работникам и работодателям по нерабочим дням в мае 2021 года Минтруда России оплата труда работникам, работающим в период нерабочих дней, производится в обычном, а не повышенном размере. Повышенная оплата работающим могла быть установлена работодателем самостоятельно.

Как подтверждается материалами дела повышенная оплата работникам ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия за работу в нерабочие дни установлена не была.

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего спора ФИО1 требования о доплате ему заработной платы за вредные условия труда не заявлялись.

Разрешая доводы апелляционной жалобы о нарушении трудовых прав истца и компенсации морального вреда, судебная коллегия исходит из следующего.

В обоснование требований о компенсации морального вреда ФИО1 ссылается на незаконные действия (бездействие) ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия, выраженные в невыплате заработной платы в повышенном размере за работу с вредными условиями труда и заработной платы в двойном размере за работу в нерабочие праздничные дни, не ознакомлении под роспись с картой учета рабочего времени и картами специальной оценки условий труда, не обеспечения средствами индивидуальной защиты.

Отказывая в удовлетворении исковых требований исковых требований о компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что со стороны ответчика нарушений трудового законодательства, повлекшего нарушения трудовых прав ФИО1, не допущено.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

В силу статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со статьей 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что доплата заработной платы за работу в праздничные дни в январе 2022 года ФИО1 была произведена ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия в одинарном размере; вопреки требованиям статей 136, 140 и 236 ТК РФ доплата начислена только лишь 9 ноября 2022 г. и направлена истцу по месту отбывания им наказания в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми.

Тем самым, ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия были нарушены права ФИО1 на получение заработной платы в установленном размере своевременно; заработная плата в полном объеме истцу выплачена работодателем со значительным сроком задержки.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» подкласс 3.1 отнесен к вредным условиям 1 степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Согласно карте №16 специальной оценке условий труда работников должность подсобного рабочего цеха по переработке зерновых и бобовых культур относится к подклассу 3.1 (вредный фактор шум).

Между тем, в нарушение требований статьи 147 ТК РФ оплата труда в повышенном размере ФИО1 при привлечении его к труду в качестве подсобного рабочего цеха по переработке зернобобовых культур не производилась.

Учитывая, что за вредные условия труда ФИО1 работодателем доплата не производилась, ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия допущено нарушение права истца на получение заработной платы в установленном законом размере.

Вместе с тем, доводы истца о привлечении его к работе в должности подсобного рабочего цеха по переработке зерновых и бобовых культур вопреки заключению врачебной подкомиссии врачебной комиссии филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России от 8 июня 2022 г. №258, судебной коллегий отклоняются, поскольку согласно данному заключению ФИО1 противопоказаний для работы в условиях труда с вредным фактом «шум» не установлено.

В соответствии со статьей 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ.

Положениями пункта 4 части 2 статьи 4 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что работодатель обязан ознакомить в письменной форме работников с результатами проведения специальной оценки условий труда.

Материалами дела подтверждается, что ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 с результатами проведения специальной оценки условий труда не знакомило, тем самым допустив нарушение прав истца на получение информации об условиях труда на рабочем месте в нарушении приведенных норм права.

Не ознакомило ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 и с картой учета рабочего времени при наличии соответствующего заявления и вопреки требованиям статьи 22 ТК РФ, тем самым допустив нарушение трудовых прав истца на получение сведения о фактически отработанном им времени.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в нарушение требований статей 22, 212, 214 ТК РФ и пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. №290н, при выполнении работы по должности швея и подсобного рабочего цеха по переработке зернобобовых культур ФИО1 средствами индивидуальной защиты не обеспечивался, личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты на него не заводились.

Согласно пункту 75 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2018 г. №778н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» при трудоустройстве по должности швея на швейном участке предусмотрено предоставление работникам специальной одежды костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками швейными защитными.

Согласно пункту 24 приказа Минтруда России от 9 декабря 2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» работникам по должности подсобного рабочего цеха по переработке зернобобовых культур предусмотрено обеспечение средствами индивидуальной защиты костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с полимерным покрытием.

ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия достоверных доказательств того, что истцу предоставлялись соответствующие средства специальные средства индивидуальной защиты для выполнения работы по указанным должностях ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии представлено не было.

Представленные ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия заявление начальника участка на получение со склада хранения 20 комплектов костюмов Е-130 (изготовленных из смесовой пыленепроницаемой ткани) и шлемов хлопчатобумажных в количестве 20 штук, а также требование - накладные от 30 сентября 2021 г. №865 и накладная от 16 июля 2021 г., содержащая запись об отказе истца от подписи в получении средств индивидуальной защиты, не могут быть приняты в качестве бесспорного доказательства.

Как следует из объяснений начальника ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия Н. от 7 ноября 2022 г. и мастера участка Б. от 7 ноября 2022 г., данных в ходе проведения прокурорской проверки, осужденному ФИО1 средства индивидуальной защиты в период его трудоустройства не выдавались.

Постановлением от 14 декабря 2022 г. мастер учебно-производственно участка №2 лечебно-производственной (трудовой) мастерской ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия Б. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту ненадлежащей организации учета и контроля за выдачей работникам средств индивидуальной защиты.

Постановлением от 5 декабря 2022 г. ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту несвоевременной оплаты труда ФИО1 за отработанное время в праздничные дни в январе 2022 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что со стороны ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия имело место незаконное нарушение трудовых прав ФИО1 при привлечении к труду в период отбывания наказания, выразившееся в невыплате заработной платы в повышенном размере за работу с вредными условиями труда, в нарушении срока выплаты заработной платы в двойном размере за работу в нерабочие праздничные дни, не ознакомлении под роспись с картой учета рабочего времени и картами специальной оценки условий труда, не обеспечении средствами индивидуальной защиты при привлечении к труду.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в удовлетворении данных исковых требований подлежит отмене как незаконное с принятием в этой части нового решения об удовлетворении таких исковых требований.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В пункте 46 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 разъяснено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ).

Учитывая, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда. Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, из смысла приведенных положений ТК РФ следует, что в случае нарушения работодателем предусмотренных действующим трудовым законодательством прав работника, причинение работнику морального вреда предполагается, и доказыванию подлежит лишь размер его денежной компенсации.

Поскольку ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия были нарушены трудовые права истца, связанные с правом на получение заработной платы в повышенном размере за работу с вредными условиями труда, на получение в установленный срок заработной платы в двойном размере за работу в нерабочие праздничные дни, на ознакомление с картой учета рабочего времени и картами специальной оценки условий труда, на обеспечение средствами индивидуальной защиты при привлечении к труду, с ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда судебная коллегия, исходя из обстоятельств дела, степени перенесенных истцом нравственных страданий, длительности нарушения прав истца (с 16 июля 2021 г. по 20 января 2022 г.), объема нарушенного права ФИО1, степени вины ответчика в нарушении трудовых прав истца, размера невыплаченной доплаты заработной платы (34 руб. 56 коп.), а также требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Мордовия в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Таким образом, постановленное по делу решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда подлежит отмене с вынесением в данной части нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований.

При этом решение суда в остальной части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 4 апреля 2023 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Лечебное исправительное учреждение №19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия о признании незаконными нарушений трудовых прав при привлечении к труду в период отбывания наказания и компенсации морального вреда отменить, принять по делу в этой части новое решение, которым данные исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение №19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, выраженные в невыплате заработной платы в повышенном размере за работу с вредными условиями труда, в нарушении срока выплаты заработной платы в двойном размере за работу в нерабочие праздничные дни, не ознакомлении под роспись с картой учета рабочего времени и картами специальной оценки условий труда, не обеспечении средствами индивидуальной защиты при привлечении к труду.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Лечебное исправительное учреждение №19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (ОГРН <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживавшего до ареста по адресу: <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий В.А. Пужаев

Судьи Е.Я. Дубровина

Г.Ф. Смелкова

Мотивированное апелляционное определение составлено 6 сентября 2023 г.

Судья Г.Ф. Смелкова