16RS0051-01-2025-000406-93
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...> тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань
2 июня 2025 года Дело № 2-3121/2025
Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Л.А. Садриевой,
при секретаре судебного заседания Э.Р.Галиуллиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,
установил:
Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1
При обследовании установлено, что на земельном участке расположен незавершенный строительством капитальный объект, строительные материалы, строительный мусор, проведены земляные работы по выравниванию земельного участка путем засыпки грунта, территория не ограждена.
В ходе проведения инструментального обследования установлено, что в результате проведённых земляных работ на участке с кадастровым номером <номер изъят> основание засыпки грунта сползло на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащем на праве собственности МО <адрес изъят>.
Также часть земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и основание засыпки грунта расположено в зоне УДС.
Таким образом, ФИО1 путём засыпки грунта самовольно использует земельный участок площадью 134 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>
Истец просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 134 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> путем засыпки грунта в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ответчика в пользу исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 5000 рублей за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представлен акт муниципального земельного контроля от 28 мая 2025 года.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
При этом статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).
Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в статье 37 указанного Кодекса.
В соответствии с положениями частью 2 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч. 3 ст. 37 ГрК РФ).
Толкование требований части 3 статьи 37 ГрК РФ в совокупности означает, что выбор разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства.
Выбор правообладателем земельного участка вида разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1
При обследовании установлено, что на земельном участке расположен незавершенный строительством капитальный объект, строительные материалы, строительный мусор, проведены земляные работы по выравниванию земельного участка путем засыпки грунта, территория не ограждена.
В ходе проведения инструментального обследования установлено, что в результате проведённых земляных работ на участке с кадастровым номером <номер изъят> основание засыпки грунта сползло на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащем на праве собственности МО <адрес изъят>.
Также часть земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и основание засыпки грунта расположено в зоне УДС.
Таким образом, ФИО1 путём засыпки грунта самовольно использует земельный участок площадью 134 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>
Защита гражданских прав согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Однако оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Как видно из материалов дела, по результатам муниципального земельного контроля от 28 мая 2025 года, при повторном обследовании земельного участка установлено, что ранее выявленное нарушение устранено, ограждение демонтировано, насыпь грунта ликвидирована.
Выводов о каких-либо нарушениях земельного законодательства, допущенного ответчиком в акте от 28 мая 2025 года не содержится. Следовательно, ранее допущенные нарушения ответчик устранил.
Учитывая, что предмет спора фактически отсутствует, требования об освобождении земельного участка, взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1,<дата изъята> года рождения (СНИЛС <номер изъят>) об обязании освободить земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья подпись Л.А. Садриева
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года
Копия верна:
Судья Советского
районного суда города Казани Л.А. Садриева