УИД 47RS0009-01-2022-000597-50

Дело № 2-46/2023 22 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кировск Ленинградская область

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Пупыкиной Е.Б.,

при помощнике судьи Барминой Я.О.,

с участием представителя истицы ФИО1,

представителя третьего лица СНТСН «Маяк» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, внесении изменений в ЕГРН,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области, указав, что является членом СНТ «Маяк-1» и имеет в пользовании земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства уточнила требования, просила признать право собственности на земельный участок и внести изменения в ЕГРН в части адреса участка (л.д. 137, 138).

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены СНТСН «Маяк», ФИО4, Управление Росреестра по Ленинградской области.

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, ее представитель ФИО1 иск поддержал.

Представитель администрации МО «Кировск» в судебное заседание явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, просил дело рассматривать в свое отсутствие (л.д. 41, 43).

Представитель третьего лица СНТ «Маяк-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, в письменном отзыве исковое заявление поддержал (л.д. 142-143).

Представитель СНТ СН «Маяк» ФИО2 в письменных пояснениях указывал на отсутствие доказательств принятия ФИО3 в члены СНТ «Маяк-1», а также на отсутствие сведений о предоставлении СНТ «Маяк-1» земельного участка.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, в своих письменных пояснениях против удовлетворения иска не возражал.

Представитель Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Суд, выслушав объяснения представителя истицы, позицию представителя третьего лица СНТ СН «Маяк», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ № и Государственного акта на право пользования землей А-I № от ДД.ММ.ГГ Заводу «Ладога» предоставлен в постоянное и бессрочное пользование земельный участок в размере 139,32 га в границах согласно землепользования, для коллективного садоводства. Решением Исполнительного комитета Кировского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ № заводу «Ладога» предоставлены дополнительные земли под расширение садоводства.

Решением Исполнительного комитета Кировского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГ № был утвержден проект планировки садоводства «Маяк» завода «Ладога» в Кировском районе.

Письмом от декабря 1992 года, направленного в администрацию Кировского района Ленинградской области, завод «Ладога» просил оформить предоставленный земельный массив размером 85 га в коллективную собственность СТ «Маяк» (1099 участков площадью 64,98 га и общие коллективные земли 20,02 га).

Также, письмом от ДД.ММ.ГГ № завод «Ладога» просил администрацию Кировского района Ленинградской области предоставить в коллективную собственность СТ «Маяк-1» (577 членов, площадью 35 га, и общие коллективные земли - 11 га) выдел земельного участка площадью 46 га.

Распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ № зарегистрировано СТ «Маяк-1».

Распоряжением главы администрации Кировского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ № зарегистрировано СТ «Маяк».

Завод «Ладога» в 1993 году преобразовался в акционерное общество открытого типа «Ладога» в порядке приватизации, земельные участки предоставленные для ведения садоводческого хозяйства, образованному в результате приватизации юридическому лицу не переданы и остались в государственной собственности.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ по делу № А56-24057/2019.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от ДД.ММ.ГГ по делу № А56-24057/2019 было установлено, что СНТ «Маяк-1», образовано в результате выделения садоводов из состава ранее образованного садоводческого товарищества, зарегистрировано в 1993 году, и к указанному садоводству перешло право пользования землями, предоставленными заводу для коллективного садоводства, в соответствующем размере, в том числе и право на земли общего пользования садоводческого товарищества.

Согласно распоряжению администрации муниципального образования «Кировский район Ленинградской области» № от ДД.ММ.ГГ в соответствии с обращением Комитета по Земельным ресурсов по Кировскому району от ДД.ММ.ГГ было уточнено местоположение садоводческих некоммерческих товарищества в массиве «Беляевский мох» согласно приложению, в котором указаны СНТ «Маяк» и СНТ «Маяк-1».

ФИО3 является членом СНТ «Маяк-1», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СТ «Маяк-1» от ДД.ММ.ГГ, членской книжкой, протоколом № заседания правления СНТ «Маяк-1» от ДД.ММ.ГГ (л.д. 16, 131-136).

Решением общего собрания членов СТ «Маяк-1» от ДД.ММ.ГГ ФИО3 распределен для ведения садоводства земельный участок площадью 616 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Протоколом правления СНТ «Маяк-1» № от ДД.ММ.ГГ было подтверждено членство ФИО3 в СНТ «Маяк-1».

Ранее, данный земельный участок находился в пользовании у ФИО4, что подтверждается членской книжкой, который впоследствии своими письменными заявлениями от ДД.ММ.ГГ; от ДД.ММ.ГГ факт переоформления указанного земельного участка на ФИО3 подтвердил.

Земельный участок учтен под кадастровым номером 47:16:0436006:431 с разрешенным использованием для ведения садоводства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельный участок истицы, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах СНТ «Маяк-1», что подтверждается заключением кадастрового инженера, а также ее письмом от ДД.ММ.ГГ с приложенной схемой (л.д. 150).

ДД.ММ.ГГ истица обратилась в администрацию МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно.

Письмом администрации МО «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГ в предоставлении земельного участка в собственность было отказано в связи с отсутствием оснований, а также наличием разночтений в адресе земельного участка (л.д. 17).

Учитывая, что истица является членом СНТ «Маяк-1», земельный участок площадью 616 кв.м находится в границах СНТ «Маяк-1» с разрешенным использованием для ведения садоводства, границы земельного участка установлены, право истицы на приобретение бесплатно в собственность садового участка определено законом, то за ней должно быть признано право собственности на данное имущество.

Довод представителя третьего лица СНТ СН «Маяк» о том, что членство ФИО3 не подтверждается материалами дела, опровергается представленными доказательствами, в том числе членской книжкой, выпиской из решения общего собрания членов СТ «Маяк-1» от ДД.ММ.ГГ, которое в установленном законом порядке недействительным не признано, справкой об отсутствии задолженности по членским и целевым взносам, протоколом № заседания правления СНТ «Маяк-1» от ДД.ММ.ГГ.

Довод представителя третьего лица СНТ СН «Маяк» о том, что у СНТ «Маяк» отсутствуют какие либо права на земельный участок, в границах которого расположен земельный участок ФИО3, опровергается вышеуказанными решениями Арбитражного суда.

Разрешая требования о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части адреса указанного земельного участка, суд исходит из следующего.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту Закон № 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7).

Согласно части 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 21 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ адрес объекта недвижимости относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку материалами дела подтверждается, что земельный участок истицы расположен на территории СНТ «Маяк-1», а адрес объекта недвижимости в ЕГРН значится как СНТ «Маяк», то ЕГРН необходимо внести изменения в части адреса земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (ИНН №) к администрации муниципального образования «Кировск» Кировского муниципального района Ленинградской области (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, место рождения: <адрес>, пол женский, гражданином России (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГ, код подразделения №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части адреса земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Б. Пупыкина