Дело № 2-253/2025

УИД 44RS0013-01-2025-000175-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.

с участием представителя истца - помощника прокурора Красносельского района Волковой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Никифоровская начальная школа» Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования,

установил:

Прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Никифоровская начальная школа» Красносельского муниципального района Костромской области (далее МБОУ «Никифоровская начальная школа»), расположенному по адресу: <адрес> о возложении обязанности организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342 н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красносельского района в МБОУ «Никифоровская начальная школа» проведена проверка исполнения трудового законодательства, в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства. Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. В соответствии с ч. 8 ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (далее - Порядок), а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее Виды деятельности), утверждены приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342 н. В соответствии с п. 1 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с Видами деятельности. Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (п. 2 Порядка). На основании п. 3 Порядка освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее Закон) для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия). В силу п. 4 Порядка освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии). Пунктом 8 Видов деятельности предусмотрено обязательное психиатрическое освидетельствование работников, осуществляющих педагогическую деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Как установлено проверкой в МБОУ «Никифоровская начальная школа» осуществляют педагогическую деятельность три работника. Вместе с тем обязательное психиатрическое освидетельствование работников за счет работодателя не организовано. Из Устава МБОУ «Никифоровская начальная школа» (п. 2.1.) следует, что предметом деятельности учреждения является реализация права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием благоприятных условий для реализации права на образование, в том числе возможности удовлетворения потребности учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования. Невыполнение требований по организации обязательного психиатрического освидетельствования приводит к неосведомленности работодателя о психическом состоянии работников, осуществляющих прямое взаимодействие с несовершеннолетними, нормальное и всестороннее развитие которых является одним из приоритетных направлений государства, а также нарушает права несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях. В силу ст. 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). В данном случае затрагиваются права, свободы и законные интересы действующих и будущих работников, а также несовершеннолетних обучающихся, которые числятся в учреждении, или поступят в него в будущем.

В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Волкова П.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик по делу МБОУ «Никифоровская основная школа», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил. В поступившем в суд заявлении директор МБОУ «Никифоровская основная школа» ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствии представителя учреждения, указала, что исковые требования прокурора Красносельского района учреждение признает в полном объеме и добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел образования администрации Красносельского муниципального района Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило.

Выслушав помощника прокурора Красносельского района Волкову П.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Помощник прокурора Красносельского района Костромской области Волкова П.А. полагала возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу вышеприведенных правовых норм признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований, в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает прав иных лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком - МБОУ «Никифоровская начальная школа», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает возможным в судебном акте не указывать материально-правовые основания удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Красносельского района Костромской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Никифоровская начальная школа» Красносельского муниципального района Костромской области о возложении обязанности организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования, - удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Никифоровская начальная школа» Красносельского муниципального района Костромской области <данные изъяты>), расположенное по адресу: <адрес>, обязанность организовать и обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования, в соответствии с приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342 н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2025 г.

Судья Е.И. Бурова