УИД 63RS0№-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 года <адрес>
Самарский районный суд <адрес> в составе
председательствующего Сиразовой Н.Я.,
с участием прокурора Маликова Р.Е.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Военному комиссариату <адрес>, Министерству обороны РФ об установлении факта смерти от ранения при исполнении обязанностей и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратились в суд с иском к Военному комиссариату <адрес>, Министерству обороны РФ об установлении факта смерти от ранения при исполнении обязанностей и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионер, является мамой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС <адрес>. ФИО4 выполнял задачи специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (ЧВК «Вагнер»). ФИО4 погиб ДД.ММ.ГГГГ в боях за <адрес>, Донецкая Народная Республика. В связи со смертью ФИО4, ФИО2 (истец) получила удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий серии В-II№. Таким образом, она имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».
С учетом изложенного истец просил установить факт смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ранения при исполнении обязанностей военной службы в результате выполнения задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ. Обязать Военный комиссариат Самарской области назначить пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.7 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» со дня смерти ФИО4, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, сославшись на доводы иска.
Представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат Самарской области" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в предыдущих судебных заседаниях предоставил письменные возражения, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.
Третьи лица- Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Межрегиональная общественная организация "Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов" в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Третье лицо- Социальный фонд России по Самарской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, предоставил письменный отзыв на иск, в котором разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, в связи с предъявлением к ненадлежащим ответчикам, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец) является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № № №, выданным ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
ФИО4 выполнял задачи специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской ФИО3 Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (ЧВК «Вагнер»).
ДД.ММ.ГГГГ в боях за <адрес>, Донецкая Народная Республика ФИО5 погиб, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным Жовтневым отделом записи актов гражданского состояния Луганского городского управления юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики (л.д. 9).
В соответствии со справкой о смерти №/у № от ДД.ММ.ГГГГ причина смерти ФИО4 указана- огнестрельное взрывное осколочное ранение туловища и правой верхней конечности (л.д. 10).
В ходе боев за <адрес>, ДНР ФИО4 геройски погиб и на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден государственной наградой – медалью «За отвагу», Награда №, выдано удостоверение к государственной награде (л.д. 11).
В ходе боев за <адрес>, ДНР ФИО4 геройски погиб и на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ награжден государственной наградой – медалью «За отвагу» (посмертно), Награда №, выдано удостоверение к государственной награде (л.д. 12).
Согласно удостоверению В-II№, выданному Военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (истец) является членом семьи погибшего ветерана боевых действий (л.д. 7).
В соответствии с данным удостоверением ФИО2 имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом «О ветеранах».
Согласно имеющемуся в материалах дела письму Национального центра Управления обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ (ЧВК «Вагнер»).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Военный комиссариат о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 25-26).
Согласно ответу Военного Комиссариата по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для разрешения вопроса о назначении мер социальной поддержки за погибшего сына ФИО4 истцу было рекомендовано обратиться в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по месту жительства (л.д. 27-28).
Судом установлено, что ФИО4 как участник – доброволец в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины ДД.ММ.ГГГГ геройски погиб во время участия в СВО, награжден государственной наградой – медалью «За отвагу» (посмертно).
На основании письма Национального центра Управления обороной РФ матери погибшего ФИО4 – ФИО2 Военным комиссариатом Самарской области выдано удостоверение №, подтверждающее, что она является членом семьи погибшего ветерана боевых действий бессрочно, дающего право на меры социальной поддержки, в том числе право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.
В ч. 5.1 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом "Об обороне" (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
Таким образом, граждане, заключившие согласие (соглашение, контракт) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции не относятся к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту или призванным на военную службу по мобилизации. Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, распространяются на таких граждан и на членов их семей только в случаях и в порядке, прямо предусмотренным федеральными законами.
В соответствии с пп.2.4 п.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», введенного с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №148-ФЗ и применяемого к правоотношениям, возникшим с ДД.ММ.ГГГГ, к ветеранам боевых действий относятся лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции натерриториях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом Самарской области, ФИО2 является членом семьи погибшего ветерана боевых действий, удостоверение выдано бессрочно.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п.4.1 п.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).
Положения Закона об обороне, касающиеся добровольческих формирований и пребывающих в них граждан, введены в действие Федеральным законом от 04.11.2022г. №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (после гибели ФИО4) и распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Возможность заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракта о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» у ФИО4 отсутствовала по причине нормативно-правового не урегулирования таковых до 2023 года.
Однако данное обстоятельство при фактических установленных по делу, не должно лишать права ФИО2 на социальные гарантии, как члена семьи погибшего в зоне СВО ветерана боевых действий.
Оснований полагать, что ФИО4 принимал участие в СВО не на основании п. 8.1 ст. 1 Федерального закона "Об обороне" суд не усматривает.
Суд полагает, что по своему правовому статусу и характеру выполненных задач ФИО4 может быть приравнен к участнику добровольческого формирования, понятие которого определено ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне" и приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 67.
Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд не может выйти за пределы исковых требований.
Данное нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Гражданское процессуальное законодательство устанавливает, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что при предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.
Таким образом, право определять лицо, к которому предъявляются требования и которое будет являться ответчиком, принадлежит истцу.
В связи с этим предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Судом установлено, что в обязанности Военного комиссариата <адрес>, Министерства обороны РФ не входит назначение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I в связи с чем, исковые требования ФИО2 к Военному комиссариату <адрес>, Министерству обороны РФ об установлении факта смерти от ранения при исполнении обязанностей и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца удовлетворению не подлежат.
Исковые требования к Отделению фонда пенсионного социального страхования РФ по <адрес> (ОСФР по <адрес>) ФИО2 предъявлены не были.
Исковые требования истца об установлении факта смерти от ранения при исполнении обязанностей суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 погиб, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданным Жовтневым отделом записи актов гражданского состояния Луганского городского управления юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики. Причиной смерти ФИО4 установлено огнестрельное взрывное осколочное ранение туловища и правой верхней конечности, что подтверждается справой о смерти №/у № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения дела представитель Военного комиссариата не оспаривал факт смети ФИО4 от ранения, полученного в ходе выполнения задач специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Военному комиссариату Самарской области, Министерству обороны РФ и обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.