Решение по делу № 2А-3823/2022 от 26.08.2022 | Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

23RS0036-01-2022-006622-59

Дело № 2а-3823/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированный застройщик «Инветиционно-строительная компания «Будмар» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

УСТАНОВИЛ:

ООО «СЗ «ИСК «Будмар» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указал, что 03.08.2022г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 издано Постановление о взыскании исполнительского сбора 7 % но не менее 10000 руб. с должника-организации по ИП имущественного характера № 23088/22/10675929-ИП в отношении административного истца.

Вышеуказанное Постановление о взыскании исполнительского сбора возбуждено на основании материалов исполнительного производства № 489574/22/23088-ИП от 25.07.2022г. на основании исполнительного документа Постановления по делу об административном правонарушении № 1881010122042655312 от 26.05.2022г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Адыгея, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Административный истец ООО «СЗ «ИСК «Будмар» не согласен с взысканием с него исполнительского сбора, так как отсутствуют законные основания для его взыскания, своим постановлением пристав нарушает имущественные права административного истца по следующим основаниям:

Постановление о возбуждении исполнительного производства № 489574/22/23088-ИП от 25.07.2022 г. поступило в Личный кабинет ООО «СЗ «ИСК «Будмар» Единого портала государственных и муниципальных услуг 26.07.2022г. в 05-14 (скрин Личного кабинета с отражением даты и премии поступления прилагается).

Получив 26.07.2022г. в Личном кабинете вышеуказанное Постановление о возбуждении исполнительного производства № 489574/22/23088-ИП от 25.07.2022г. административный истец своевременно платежным поручением от 27.07.2022г. № 5100 произвел оплату суммы штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, оплата произведена в течение пятидневного срока для добровольного исполнения, установленного частью 12 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основания для начисления исполнительского сбора в отношении административного истца, отсутствуют.

В связи с чем, административный истец вынужден обратиться в суд, просит Постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.08.2022г. № 23088/22/10675929 – ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО2 в отношении ООО «СЗ «ИСК «Будмар», признать незаконным и отменить.

В судебное заседание административный истец не явился, от него имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был извещен должным образом.

Исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частями 1 и 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Из материалов дела следует, что 03.08.2022г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 издано Постановление о взыскании исполнительского сбора 7 % но не менее 10000 руб. с должника-организации, по ИП имущественного характера № 23088/22/10675929-ИП в отношении административного истца.

По мнению судебного пристава-исполнителя, административный истец обязан уплатить исполнительский сбор, поскольку добровольно не выплатил сумму штрафа в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производств.

В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному, и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 24 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно ст. 30 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона; срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Постановление о возбуждении исполнительного производства № 489574/22/23088-ИП от 25.07.2022 г. поступило в Личный кабинет ООО «СЗ «ИСК «Будмар» Единого портала государственных и муниципальных услуг 26.07.2022г. в 05-14.

Постановление издано 25.07.2022г. получено административным истцом 26.07.2022 г., пятидневный срок для добровольного исполнения не может истечь ранее 01.08.2022г. оплата произведена 27.07.2022 г., без нарушений требований части 12 ст. 30 закона «Об исполнительном производстве».

Основания для начисления исполнительского сбора в отношении административного истца, отсутствуют.

В силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах; должником не представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение (перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет суда или нотариуса и др.)

Поскольку ООО «СЗ «ИСК «Будмар» добровольно, без нарушений установленного законом срока, исполнило содержащееся в исполнительном документе требование, штраф оплатило, суд считает необходимым признать незаконным и отменить Постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.08.2022г. № 23088/22/10675929 – ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО4 в отношении ООО «СЗ «ИСК «Будмар».

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ООО «Специализированный застройщик «Инветиционно-строительная компания «Будмар» к судебному приставу-исполнителю МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.08.2022г. № 23088/22/10675929 – ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов ФИО2 в отношении ООО «СЗ «ИСК «Будмар».

Меры предварительной защиты по административному иску – не применялись.

Вещественные доказательства – отсутствуют.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.08.2022 г.

Судья -