Решение по делу № 2А-1850/2022 от 22.09.2022 | Волоколамский городской суд (Московская область)

50RS0004-01-2022-002581-11

Дело 2а-1850/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 22 сентября 2022 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кочновой И.С.,

при секретаре Хлебниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве, ГУ МВД России по г.Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в не перечислении на его расчетный счет вознаграждения за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве,

установил :

Адвокат ФИО1 обратился в суд с административным иском к УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в не перечислении на его расчетный счет вознаграждения за участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в общем размере <данные изъяты>. Также просил взыскать с судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. В обосновании иска указывал, что в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 7 Федерального закона от № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и пунктом 2 Правил исполнения Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета Федеральной Палаты адвокатов от 15 марта 2019 года, а также организации участия адвокатов в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС, утв. решением Совета Адвокатской Палаты города Москвы от 30 сентября 2019 года № 176, адвокаты, состоящие в реестре адвокатов города Москвы, обязаны принимать участие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда в порядке статей 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также в качестве представителей в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - участие в делах по назначению) лично или материально. Административным истцом была избрана форма личного участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда в порядке статей 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также в качестве представителей в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 04 января 2022 г. заказным письмом истцом были направлены административному ответчику 5 постановлений о выплате вознаграждения, которые были получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в соответствии с пунктом 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 №1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного суда Российской Федерации» для исполнения и фактической выплаты вознаграждения. После получения административный ответчик оплату не произвел. Ответчиком до настоящего времени не произведено причитающееся истцу вознаграждение в общем размере 37 230 рублей за оказание юридической помощи по уголовным делам.

Административный истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд. В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 5 статьи 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, исходя из размера и порядка вознаграждения, установленных Правительством Российской Федерации.

Порядок выплаты вознаграждения адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, определен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240.

В силу пунктов 25, 28 и 29 указанного Положения выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (п. 25).

Решение уполномоченного государственного органа, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (п. 28).

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в п. 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа (п. 29).

По данному делу установлено, что в порядке, предусмотренном ст. ст. 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации адвокат ФИО1 коллегии адвокатов «ЭксЛедж» г. Москвы по назначению органов предварительного следствия осуществлял защиту обвиняемых в рамках <данные изъяты> году, необходимые для оплаты вознаграждения постановления были вынесены следователями :

<данные изъяты> рублей – в соответствии с Постановлением ОД МО МВД России Коммунарский по г.Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

<данные изъяты> рублей – в соответствии с Постановлением ОД МО МВД России «Московский» по г.Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

<данные изъяты> рублей – в соответствии с Постановлением ОД МО МВД России «Троицкий» по г.Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых <данные изъяты> рублей за пять дней участия в следственных и процессуальных действиях и <данные изъяты> рублей в качестве компенсации за проезд к месту совершения процессуальных действий и обратно за 5 дней;

<данные изъяты> рублей – в соответствии с Постановлением 01 отдела СЧ по РОПД СУ УВД по ТИНАО ГУ МВД по г.Москве по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом административным истцом были направлены административному ответчику указанные четыре постановления о выплате вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в уголовных делах в качестве защитника, получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Также в сопроводительном письме ФИО1 просил дать ответ о причине неоплаты его участия по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, которое находилось в производстве 01 отдела СЧ по РОПД СУ УВД по ТИНАО на сумму <данные изъяты> рублей. Данные обстоятельства подтверждаются сопроводительным письмом, отчетом об отслеживании отправления, описью вложения, другими доказательствами. Однако суммы вознаграждения, указанные в постановлениях следователей по уголовным делам, на расчетный счет коллегии адвокатов «ЭксЛедж» г. Москвы за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по назначению административным ответчиком ГСУ СК России по г. Москве не перечислены, что свидетельствует о допущенном со стороны административного ответчика незаконном бездействии.

Поскольку совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, установленных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении данного административного дела установлена, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом, суд соглашается с расчетами размера вознаграждения, содержащимися во всех четырех постановлениях, поскольку расчет произведен в соответствии с правилами Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> и фактически произведенными адвокатом действиями.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве, выразившееся в не перечислении на расчетный счет адвоката ФИО1, на основании постановлений следователей, сумм денежного вознаграждения за участие в качестве защитника по уголовным делам на стадии предварительного расследования :

Обязать УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве перечислить на расчетный счет Коллегии адвокатов «ЭксЛедж» г. Москвы <данные изъяты> рублей невыплаченного вознаграждения за участие адвоката ФИО1 в качестве защитника по указанным уголовным в <данные изъяты> году.

<данные изъяты>

Взыскать с УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>