Дело №2а-5819/2023
76RS0013-02-2023-005092-47
Мотивированное решение изготовлено 27.11.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рыбинск «13» ноября 2023 г.
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой И.В.,
при секретаре Соляковой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа город Рыбинск Ярославской области, военному комиссариату г. Рыбинска Ярославской области об оспаривании решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии г. Рыбинска Ярославской области, военному комиссариату г. Рыбинска Ярославской области о признании незаконным решения призывной комиссии г. Рыбинска Ярославской области от 03.10.2023 о призыве на военную службу; обязании призывной комиссии г. Рыбинска Ярославской области вынести решение о направлении истца на дополнительное обследование по имеющимся жалобам.
В обоснование требований указано, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Рыбинска Ярославской области. Решением от 03.10.2023 был призван на военную службу. Подтверждением принятия соответствующего решения является повестка серия № для явки 18.10.2023. Считает, что оспариваемое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.
В ходе медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2023 г. истец предъявил врачам-специалистам жалобы на <данные изъяты>. Данные жалобы могут статья основанием для применения ст.ст.34, 66 расписания болезней и основанием для определения категории годности «В». Однако на дополнительное медицинское обследование истца не направили. Медицинское освидетельствование проведено без результатов обязательных диагностических исследований, направления на которые были выданы после принятия решения. Таким образом, имеет место нарушение установленной законодательством процедуры медицинского освидетельствования.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен военный комиссариат Ярославской области.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административных ответчиков призывной комиссии городского округа г. Рыбинска, военного комиссариата г. Рыбинска Ярославской области и заинтересованного лица военного комиссариата Ярославской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать.
Выслушав представителя ответчиков и заинтересованного лица, участвующего в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В частности, п.п.1,4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, предусмотрено, что в целях определения годности к военной службе, при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.18).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете граждан, подлежащих призыву на военную службу в Военном комиссариате города Рыбинска и Рыбинского района с 29.02.2019. При первоначальной постановке на воинский учет по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 определена категория годности "А".
Решением призывной комиссии городского округа город Рыбинск от 03.10.2023 № ФИО1 признан «А» годным к военной службе, показатель предназначения 1, диагноз – здоров. ФИО1 выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 18.10.2023.
Доводы административного истца об отнесении заболевания к ст.ст. 34 и 66 (Расписание болезней) Приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 №565 суд находит необоснованными.
Доказательств, подтверждающих наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы, административным истцом не представлено.
Как следует из учетной карты призывника, протокола заседания призывной комиссии в ходе медицинского освидетельствования жалоб на состояние здоровья ФИО1 не предъявлял. В ходе медицинской комиссии истец был осмотрен <данные изъяты>, по заключению которого установлен диагноз – здоров. Согласно заключению <данные изъяты> объективных данных за заболевание <данные изъяты> не получено, заключение – <данные изъяты>
Кроме того, установлено, что истец на диспансерном учете у врачей-специалистов учреждений здравоохранения не состоит, стационарного лечения не получал.
Доводы административного истца о выдаче направления на диагностические исследования после заседания комиссии не свидетельствуют о незаконности решения. Как следует из материалов дела, 03.07.2023 истец получил повестку о явке в военкомат с результатами анализов. Однако поскольку он прибыл без указанных результатов, ему выдали соответствующее направление. Но до настоящего времени они не представлены.
Таким образом, медицинских показаний для направления ФИО1 на дополнительное обследование исходя из данных медицинских исследований и обследований, врачебная комиссия не выявила. При оценке состояния здоровья призывника комиссией врачей были приняты во внимание результаты медицинского обследования, проведенного при постановке на первоначальный воинский учет; оснований, предусмотренных п.20 Положения не установлено.
Кроме того, в случае несогласия с выводами заключения о пригодности к военной службе ФИО1 не лишен возможности требовать повторного освидетельствования, назначения независимой военно-врачебной экспертизы.
При этом необходимо учитывать, что само по себе диагностирование того или иного заболевания, не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, непредставление доказательств нарушения прав и свобод, суд полагает об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Коновалова И.В.