Дело №5-250/2023

Поступило 04.07.2023

УИД: №54RS0013-01-2023-003426-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(мотивированное)

7 августа 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С.,

при секретаре Васюхневич К.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

прокурора – помощника прокурора г.Бердска Новосибирской области Ветровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, инвалидности не имеющей, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20.03.2023 г. в 22 часа 36 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, а именно: в нарушение требований ст.12 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности», п.п.1,6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под условным именем <данные изъяты> <данные изъяты> разместила доступным для всеобщего просмотра способом комментарий, содержащий высказывания негативной оценки группы лиц по этно-национальному признаку, побуждение к совершению действий, связанных с насилием, опасностью, причинением вреда, ущерба, обоснование необходимости совершения враждебных (в том числе насильственных) действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, под публикацией <данные изъяты> по ссылке: <данные изъяты> социальной Интернет-сети «ВКонтакте» на странице, расположенной по электронному адресу: <данные изъяты>, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 в судебном заседании вину признала, пояснила, что комментарий удалила, сделала соответствующие выводы.

Прокурор – помощник прокурора г.Бердска Ветрова О.Ю. поддержала постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29, части 1 и 2).

Это соответствует и международно-правовым стандартам, которые, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, в то же время устанавливают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом (статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах).

Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" относит к экстремистской деятельности, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 11 Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, наиболее опасные виды экстремизма - националистический, религиозный и политический - проявляются в возбуждении ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть "Интернет", в вовлечении отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций или групп, в проведении несогласованных акций, организации массовых беспорядков и совершении террористических актов.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Факт совершения ФИО1 описанного административного правонарушения и ее вина подтверждается исследованными судом доказательствами.

Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.08.2023 г. следует, что прокуратурой г. Бердска Новосибирской области в ходе проведения проверки по материалу проверки Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Новосибирской области в отношении ФИО2 было выявлено, что 20.03.2023 г. пользователь с сетевым именем «<данные изъяты> разместил в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» на странице, расположенной по электронному адресу: <данные изъяты>, под условным именем <данные изъяты> комментарий (содержание которого подробно приведено в постановлении и ниже следующих доказательствах) под публикацией <данные изъяты> по ссылке: <данные изъяты>, и указанный комментарий находится в открытом публичном доступе.

Согласно справке и рапорту старшего оперуполномоченного Центра «Э» ГУ МВД России по Новосибирской области, было установлено, что под пользователем социальной сети «ВКонтакте» ФИО1 <данные изъяты> зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <данные изъяты>. На момент 17.04.2023 г. публикацию с указанным комментарием, размещенным ФИО1 20.03.2023 г. в 22 часа 36 минут, посмотрели 37 285 пользователей (л.д.9-10,11-13).

Также указанные обстоятельства подтверждается скриншотами (с дословным содержанием комментария, содержащего, в том числе, нецензурную лексику) со страницы интернет-сообщества сети «ВКонтакте» «Срочные новости» (л.д.12-13).

Согласно заключению специалиста АНО по проведению экспертиз «Центр экспертиз» ФГБОУ ВО «Новосибирский государственный педагогический университет» от 31.05.2023 г. при дословном анализе текста комментария, размещенного ФИО1, в нем присутствует негативная оценка группы лиц по этно-национальному признаку, обоснование необходимости совершения враждебных (в том числе насильственных) действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности; побуждение к совершению действий, связанных с насилием, опасностью, причинением вреда, ущерба (л.д.16-20).

Суд ненаходит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они являются относимыми, допустимыми и составляют совокупность, которая является достаточной для вывода о доказанности вины ФИО1

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что таковые категорично свидетельствуют о том, что ФИО1 в социальной Интернет-сети «ВКонтакте» на странице, расположенной по электронному адресу: <данные изъяты> доступным для всеобщего просмотра способом, под условным именем <данные изъяты> <данные изъяты> по ссылке: <данные изъяты>, разместила комментарий, содержащий высказывания негативной оценки группы лиц по этно-национальному признаку, обоснование необходимости совершения враждебных (в том числе насильственных) действий одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности; побуждение к совершению действий, связанных с насилием, опасностью, причинением вреда, ущерба.

Указанные действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.3.1 КоАП РФ – как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства, не работает, на ее иждивении находятся двое совершеннолетних детей, один из которых имеет хронические заболевания.

Смягчающим вину обстоятельством суд учитывает признание вины. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени общественной опасности, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественная безопасность и общественный порядок, личности виновной, целей наказания, связанных с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, принципов гуманизма и справедливости, а также материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения ч.2.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Новосибирской области (УФССП России по Новосибирской области л/с <***>), ИНН получателя 5406299260, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, счет получателя 03100643000000015100, кор.счет 40102810445370000043, банк получателя Сибирское ГУ Банка России /УФК по Новосибирской области, БИК банка 015004950, УИН 32254000230000214118.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.С. Белова