Решение по делу № 2-700/2023 от 14.08.2023

66RS0038-01-2023-000977-18

66RS0038-01-2023-000909-28

Дело №2-700/2023, 2-724/2023

Мотивированное решение

составлено 14 августа 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 11 августа 2023 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

с участием: помощника Невьянского городского прокурора Семенова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенные в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения гражданские дела по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах ФИО1, ФИО7, к администрации Невьянского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах ФИО10, ФИО11, к администрации Невьянского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах ФИО1, ФИО7, ФИО10, ФИО11 обратился в Невьянский городской суд с исковыми заявлениями к администрации Невьянского городского округа о признании за ФИО1, ФИО7, ФИО10, ФИО11 права собственности на земельный участок, площадью 1600 кв.м, расположенный по адресу: ...., ***, пропорционально доле в праве собственности на жилой дом.

В обоснование требований указано, что ФИО2 - собственник части жилого дома *** умер. В соответствии с выпиской из похозяйственной книги администрации .... за 1991 – 1996 годы, вместе с ФИО2 в доме были зарегистрированы жена ФИО3 и две внучки ФИО4 и ФИО5. ФИО3 умерла 00.00.0000.

В качестве наследников для принятия наследства (1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: ....) к нотариусу нотариального округа .... и .... ФИО16 обратились: сын ФИО1 для оформления наследства на ? долю в наследстве, в пользу него от наследства (? доля в наследстве) отказалась его сестра ФИО6; дочь ФИО10 для оформления наследства на ? долю в наследстве; внучка ФИО7 для оформления наследства на 1/8 долю в наследстве. Еще осталось право на 1/8 долю в наследстве, которую приняла фактическими действиями внучка ФИО11.

Признание за истцами права собственности в порядке наследования на земельный участок необходимо для реализации заявителями жилищных прав на восстановление сгоревшего 00.00.0000 дома. Истцы относятся к категории социально уязвимых граждан. Самостоятельно предъявить иск в суд не могут ввиду отсутствия необходимых юридических знаний; денежных средств на оплату адвоката не имеют. Учитывая нарушение прав истцов, относящихся к категории социально уязвимых граждан, Невьянским городским прокурором принято решение о предъявлении данного искового заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ. Иски мотивированы со ссылками на ст. 218, 1111, 1112, 1153 ГК РФ.

Данные гражданские дела объединены судом для совместного рассмотрения и разрешения.

Прокурор в судебном заседании доводы заявления поддержал, просил требования удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО10, ФИО7, ФИО11 в судебном заседание не явились, извещались о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель администрации Невьянского городского округа в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, суду представил отзыв на иск, в которых признал исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права предусмотрено в качестве одного из способов защиты гражданских прав.

Судом установлено, что по адресу: ...., расположен земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1090 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный факт подтвержден выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 (т. 1, л.д. 11-12).

По адресу: ...., расположен земельный участок с кадастровым номером *** площадью 1600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный факт подтвержден выпиской из ЕГРН от 00.00.0000 (т. 1, л.д. 13).

На данных земельных участках фактически был расположен жилой дом под литерами А и А1, по адресу: ....75, площадью 108,9 кв.м, с КН *** 1917 года завершения строительства. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 00.00.0000, правообладателем ? доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом является ФИО1, 1/16 – ФИО7

Из технического паспорта на жилой .... в ...., следует, что указанный объект состоит из двух помещений: помещение под литерой А – основное строение, помещение под литерой А1 – теплый пристрой. Согласно вкладышу к техническому паспорту по состоянию на 00.00.0000 жилой дом состоит из двух квартир, в литере А располагается квартира 1, в литере А1 квартира 2.

На основании заочного решения Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000 за ФИО8 признано право собственности на ? долю .... в ..... Согласно данному решению суда, ФИО2 являлся собственником части .... на основании договора купли-продажи от 00.00.0000. (т. 1, л.д. 29; т. 2, л.д. 15).

Согласно справке Отдела ЗАГС ФИО20 умерла 00.00.0000; наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Фактически указанным жилым домом *** каждая из семей: О-вых и ФИО9 владела обособленно. Так, согласно выписке из похозяйственной книги Шайдурихинской сельской администрации .... и похозяйственной книге владельцем .... являлась ФИО21 владельцем .... - ФИО2 (т. 1, л.д. 30).

Аналогичным образом они использовали земельные участки, что следует из книги инвентаризации земель ...., (т. 1, л.д. 17-18).

ФИО3 умерла 00.00.0000. Она являлась супругой ФИО2, умершего 00.00.0000. Решением Невьянского городского суда от 00.00.0000 в состав наследства ФИО2 включена ? доля в праве общей долевой собственности на жилой .... в ..... За ФИО3 признано право собственности на указанное наследственное имущество.

После смерти ФИО3 нотариусом нотариального округа .... и .... ФИО16 открыто наследственное дело ***.

Из свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО16 00.00.0000 по реестру за ***, следует, что наследником после смерти ФИО3 является внучка ФИО7 в 1/8 доле на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., ***, с ***. (л.д. 7).

Из свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО16 00.00.0000 по реестру за *** следует, что наследником после смерти ФИО3 является сын ФИО1 в 2/4 долях на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., ***, с ***

ФИО10 00.00.0000 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство после смерти матери.

ФИО11 с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обратилась. Она является внучкой наследодателя, так как ее мать ФИО17 умерла ранее наследодателя.

В силу ст. 1152 и 1153 ГК РФ принятие наследства возможно двумя способами: либо путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, либо путем фактического принятия наследства, о котором свидетельствовало бы совершение наследником определенных действий, указанных в п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 ГК Российской Федерации). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Из доводов стороны процессуального истца следует, что указанные лица являются наследниками после смерти ФИО3 и совершили действия по принятию наследства.

ФИО11, не обратившись к нотариусу для принятия наследства, фактически приняла его, поскольку проживала в доме по адресу: ...., ***, и была в нем зарегистрирована (с 00.00.0000): на дату смерти наследодателя 00.00.0000 и на дату пожара 00.00.0000.

Согласно справке, выданной государственным инспектором Невьянского городского округа, городского округа Верх-Нейвинский, Кировградского городского округа, городского округа Верхний – Тагил по пожарному надзору, 00.00.0000 произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: ..... В результате пожара указанный дом вместе с хозяйственными постройками уничтожен. (т. 1, л.д. 20).

Из списка, утвержденного Главой Невьянского городского округа ФИО18 00.00.0000, усматривается, что ФИО11 признана нуждающейся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате пожара, произошедшего 00.00.0000. (т. 1, л.д. 31-33).

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что по состоянию на 00.00.0000, то есть на дату пожара, ФИО1, ФИО10, ФИО7, ФИО11 владели частью жилого .... в ...., на праве общей долевой собственности.

Таким образом, к истцам перешло право общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что истцами представлены доказательства, подтверждающие факт предоставления прежнему владельцу спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, что является необходимым условием безвозмездной передачи долей в праве собственности на земельный участок истцам.

При этом, суд оценивает похозяйственные книги за 1997-2001 гг (т. 1, л.д. 21-23), в которой отражены сведения земле, находящейся в личном пользовании хозяйства.

В силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктами 9 и. 9.1 статьи названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что правопредшественник, наследодатель истцов владели спорным земельным участком до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования; истцы приобрели право собственности на доли в жилом доме, расположенном на таком земельном участке, в порядке наследования.

Согласно статье 4 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, исходя из целевого назначения земель, в составе земель РСФСР имелись земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов).

В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса РСФСР, 1991 года, к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений относилось, в частности, предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

Городские Советы народных депутатов предоставляли земельные участки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса на основании утвержденного генерального плана города и проекта планировки и застройки (статья 19 ЗК РСФСР, 1991 года).

Приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды (статья 32 ЗК РСФСР, 1991 года).

Согласно пункту 2.3 Инструкции по составлению технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда, утвержденной приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года N 380, действовавшей в спорный период, в разделе "Экспликация земельного участка" приводятся сведения, характеризующие состояние освоения земельного участка. В графе 1 проставляются данные по общей площади согласно землеотводным документам; в графе 2 - по фактическому пользованию.

В доказательство предоставления наследодателю и правопредшественнику спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, как и наличия самого домовладения, расположенного на таком земельном участке, в материалы дела представлены документы относительно наличия при домовладении земельного участка; договор купли-продажи от 00.00.0000. Кроме того, книга инвентаризации земель на 1998 год содержит указание на наличие земельного участка *** у ФИО2 (права не оформлены; площадью 0,16 га).

Таким образом, наличие земельного участка указанной площади при домовладении ответчиком не оспаривалось.

Само по себе отсутствие у истцов отдельного правоустанавливающего документа о предоставлении наследодателю, правопредшественнику спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, с учетом наличия вышеуказанных документов, которые в совокупности также носили в период отвода земельного участка для жилой застройки, его унаследования правоустанавливающий характер, не является обстоятельством, которое бы свидетельствовало о необоснованности иска.

Произошедшая гибель жилого дома в июле 2023 года в результате пожара также не является основанием для отказа в иске, поскольку это обстоятельство в качестве утраты права на приобретение земельного участка в собственность Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", как и Земельным кодексом Российской Федерации, не предусмотрено.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ...., ***, площадью 1 600 кв.м, за: ФИО1 (в ? доле в праве общей долевой собственности); ФИО10 (в ? доле в праве общей долевой собственности); ФИО7 (в 1/8 доле в праве общей долевой собственности); ФИО11 (в 1/8 доле в праве общей долевой собственности).

Данное решение является основанием для осуществления государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

Председательствующий –