УИД: 91RS0013-01-2025-001572-32

Дело № 2-888/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2025 года <адрес>

Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего- судьи-Микитюк О.А., при секретаре- К.В.В., с участием представителя истца - П.Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЯСП к С.А.Ю. об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности и возврате земельного участка, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит прекратить право собственности ответчика С.А.Ю. на земельный участок с площадью 1 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, з/у № кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ответчика С.А.Ю. на вышеуказанный земельный участок и обязать ответчика вернуть в собственность ЯСП указанный земельный участок.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЯСП было принято Постановление №-П о предоставлении в собственность ответчику земельного участка площадью 1 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, з/у № (кадастровый №), категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства. Участок был предоставлен на основании п. 10 ч. 1 ст. 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, некоторых вопросах земельных отношений».

Данное постановление было принято с нарушением требований действующего законодательства, что обуславливается следующим. На момент подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность ответчик имела в собственности земельный участок кадастровый №, площадь 302 м2, вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес> г, при этом, на момент принятия постановления о предоставлении спорного земельного участка об этом известно не было. Администрация ЯСП узнала об этом только в 2025 году, когда была проведена проверка. Таким образом, ответчиком было нарушено требование, предусмотренное Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона 66-ЗРК, что подразумевает, что она не имела права на получение спорного земельного участка. Следовательно, Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено незаконно, и земельный участок был предоставлен в собственность ответчика в нарушение закона.

В судебном заседании представитель истца свои требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнительно пояснил, что постановлением администрации Яркополенского сельского поселения №-П от ДД.ММ.ГГГГ отменено, однако без решения суда прекратить право собственности и исключить запись о праве собственности из ЕГРН не представляется возможным. Ответчик постановление не обжаловала и не возражает против возврата земельного участок, но до настоящего времени участок не возвращен.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные суду доказательства, полагает необходимым требования удовлетворить исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЯСП принято Постановление №-П о предоставлении в собственность С.А.Ю. земельного участка площадью 1 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, з/у № кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Участок предоставлен на основании п. 10 ч. 1 ст. 4 Закона Республики Крым от 15 января 2015 года №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений».

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ответчику на праве собственности принадлежал земельный участок (кадастровый №), площадь 302 м2, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес> г. Земельный участок приобретен в собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-53)

Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ отменено на основании постановления администрации Яркополенского сельского поселения №-П от ДД.ММ.ГГГГ как незаконно постановленное.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пунктам "в" и "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Установленная Земельным кодексом Российской Федерации льгота в форме бесплатного предоставления земельных участков направлена на социальную поддержку многодетных семей.

Исходя из подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Порядок предоставления земельных участков без торгов предусмотрен статьями 39.14, 39.16 - 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении без торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N 66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" (далее - Закона № 66-ЗРК/2015), земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд предоставляются отдельным категориям граждан, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.

В статье 4 Закона № 66-ЗРК/2015 указаны категории граждан, имеющих право на предоставление земельных участков.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 4 Закона № 66-ЗРК/2015 право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно имеют лица, воспитывающие ребенка-инвалида, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство).

Статья 5 Закона Республики Крым № 66-ЗРК/2015 предусматривает, что предоставление земельных участков гражданам, указанным в пунктах 1 - 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона, осуществляется однократно по выбору заявителя в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов при соблюдении следующих условий:

1) гражданин постоянно проживает на территории соответствующего муниципального района, городского округа Республики Крым более пяти лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении земельного участка, а также дате предоставления земельного участка;

2) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют иного земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, и в отношении указанных граждан не принималось решение о предоставлении (передаче) земельного участка для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд и решение, в соответствии с которым возможно завершение оформления права на земельный участок для строительства жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также не отчуждали соответствующий земельный участок;

3) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют в собственности жилого помещения, в том числе жилого дома, а также не используют жилое помещение на условиях социального найма. Данное условие не распространяется на категорию граждан, указанную в пунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона;

4) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не имеют в собственности иного жилого помещения, в том числе жилого дома, за исключением того, в котором они совместно проживают. Данное условие распространяется на категорию граждан, указанную в пунктах 8, 9 и 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона;

5) гражданин, его супруг(а) и несовершеннолетние дети не отчуждали жилое помещение, в том числе жилой дом. Данное условие не распространяется на категорию граждан, указанную в пунктах 8 и 10 части 1 статьи 4 настоящего Закона.

Таким образом, установленная Земельным кодексом РФ, а также Законом Республики Крым №-ЗРК и Методическими рекомендациями льгота позволяет лицу, воспитывающему ребенка-инвалида однократно получить земельный участок бесплатно из земель государственной или муниципальной собственности при соблюдении определенных условий.

Из содержания указанных выше норм следует, что наличие в собственности заявителя земельного участка, пригодного для строительства жилого дома, вне зависимости от его расположения, является препятствием для предоставления земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 4 Закона №-ЗРК/2015.

Как следует из материалов дела, на момент принятия постановления администрации ЯСП от ДД.ММ.ГГГГ №-П о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, ответчику уже принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, для ведения личного подсобного хозяйства, что противоречит условиям предоставления испрашиваемого земельного участка, установленным в ст. 5 Закона Республики Крым от №-ЗРК/2015.

Согласно ст. 54 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Как указано выше, постановлением администрации Яркополенского сельского поселения №-П от ДД.ММ.ГГГГ отменено Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может быть осуществлена путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая, что постановление, на основании которого ответчику предоставлен спорный земельный участок, отменено; земельный участок в собственность муниципального образования не возвращен и запись о праве собственности ответчика не погашена, суд полагает необходимым обязать С.А.Ю. возвратить в собственность ЯСП земельный участок с кадастровым номером №. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности С.А.Ю. на земельный участок с площадью 1 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, з/у №, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, прекратить ее право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025 года

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности С.А.Ю. на земельный участок с площадью 1 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, з/у № кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, прекратить ее право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Обязать С.А.Ю. возвратить в собственность ЯСП земельный участок с кадастровым номером №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым чрез Кировский районный суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк