16RS0<номер изъят>-94
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, Республика Татарстан, 420081, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-4533/23
<дата изъята>
Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бусыгина Д.А.
при секретаре ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, <адрес изъят>ному отделу судебных приставов <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО11, судебному приставу-исполнителю <адрес изъят> отдела судебных приставов <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО10, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений, действия незаконными, отмене постановлений и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также - административный истец, должник) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что постановлением от <дата изъята> <номер изъят> судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ в рамках сводного исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении должника был наложен арест на имущество, принадлежащее должнику в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ от <дата изъята> <номер изъят> в рамках сводного исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении должника установлена необходимость направления поручения судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП <адрес изъят> совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, в виде наложения ареста на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <номер изъят>, VIN <номер изъят>. <дата изъята> принадлежащее ей указанное транспортное средство было изъято судебным приставом-исполнителем, акт о наложении ареста на имущество должника в нарушении пункта 7 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в адрес должника вплоть до настоящего времени не направлен. Административный истец считает, что решения и действия судебного пристава-исполнителя нарушают её права, свободы и законные интересы. Ею была подана частная жалоба на определение Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> по делу <номер изъят>, которым неправомерно проведено процессуальное правопреемство, также административным истцом поданы возражения относительно исполнения каждого из судебных приказов, лежащих в основе сводного исполнительного производства с заявлениями о восстановлении пропущенного срока по уважительным причинам в связи с неполучением почтовой корреспонденции. Она никогда не передавала принадлежащее ей транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <номер изъят> регион, VIN <номер изъят> в залог. Между тем, исполнительные документы, лежащие в основе сводного исполнительного производства <номер изъят>-ИП, не содержат требований об обращении взыскании на принадлежащее административному истцу указанное транспортное средство. Судебный пристав-исполнитель, не передав изъятое транспортное средство на хранение самому должнику, нарушил права и законные интересы административного истца. Административный истец не совершала каких-либо действий, способных привести к утрате, уничтожению автомобиля или уменьшению его стоимости. Таким образом, сделанный судебным приставом-исполнителем выбор в пользу передачи автомобиля на хранение лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор, является нарушающим права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ от <дата изъята> <номер изъят> о наложении ареста; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ от <дата изъята> <номер изъят> о поручении (произвольное); признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ, выразившееся в изъятии принадлежащего ФИО1 транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <номер изъят> регион, VIN <номер изъят>; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ обязанность устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов путем возврата транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <номер изъят>, VIN <номер изъят> административному истцу.
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 Е.Ю.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП по РТ, Ново-Савиновский РОСП <адрес изъят> ГУФССП по РТ, судебный пристав-исполнитель Ново-Савиновского РОСП <адрес изъят> ФИО3 А.Ф., а в качестве заинтересованных лиц – ООО «Редут», МРИ ФНС <номер изъят> по РТ, ИК МО <адрес изъят>.
На судебное заседание административный истец и ее представитель не явились, извещены надлежащим образом.
Административные соответчики и заинтересованные лица на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.
Арест на имущество должника применяется:
1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;
3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.
Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;
2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;
3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) отметка об изъятии имущества;
6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;
7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;
8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.
Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.
Судом установлено, что в производстве ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ имеются исполнительные производства: <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Редут» с предметом исполнения – взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки); <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МРИ ФНС <номер изъят> по РТ с предметом исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества; <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МРИ ФНС <номер изъят> по РТ с предметом исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества; <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МРИ ФНС <номер изъят> по РТ с предметом исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества; <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МРИ ФНС <номер изъят> по РТ с предметом исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества; <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Муниципальное образование <адрес изъят> с предметом исполнения – взыскание госпошлины, присужденная судом; <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МРИ ФНС <номер изъят> по РТ с предметом исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества; <номер изъят>-ИП, возбужденное <дата изъята> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МРИ ФНС <номер изъят> по РТ с предметом исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества.
Административный истец была надлежащим образом уведомлена о возбуждении указанных исполнительных производств, что подтверждается материалами, представленными административными соответчиками.
<дата изъята> судебным приставом-исполнителем ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 Е.Ю. было вынесено постановление об объединении указанных исполнительных производств в сводное по должнику.
<дата изъята> судебным приставом-исполнителем ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 Е.Ю. в рамках сводного исполнительного производства <номер изъят> было вынесено постановление о наложении ареста на имущество ФИО1
Также, <дата изъята> судебным приставом-исполнителем ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 Е.Ю. в рамках сводного исполнительного производства <номер изъят> было вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП <адрес изъят> ГУФССП по РТ совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятия указанного имущества, передачи арестованного и изъятого имущества на хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в отношении ФИО1
На основании указанного постановления <дата изъята> судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО13. был произведен арест и изъятие принадлежащего должнику автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <номер изъят> регион, VIN <номер изъят> с помещением автомобиля на специальную стоянку ГБУ «БДД».
Не согласившись с данными постановлениями и действиями, административный истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Суд отмечает, что должник была надлежащим образом уведомлена о наличии возбужденных в отношении нее вышеуказанных исполнительных производств, в установленный законом срок требования исполнительных документов в срок не исполнила, ввиду чего судебный пристав-исполнитель был вправе применять меры принудительного исполнения, в том числе вынести постановление о наложении ареста на имущество должника с целью его дальнейшей реализации, учитывая, что сумма задолженности по оставшемуся в исполнении исполнительному производству в пользу взыскателя ООО «Редут» составляет 1 768 058 рублей 04 копейки, что превышает установленный статьей 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» порог.
Поскольку имущество должника в виде автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <номер изъят>, VIN <номер изъят> было обнаружено на территории <адрес изъят> по адресу: <адрес изъят>, судебный пристав-исполнитель ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО12. на основании части 6 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законно вынесла постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Ново-Савиновского РОСП <адрес изъят> ГУФССП по РТ совершить исполнительные действия на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя ФИО2 Е.Ю.
Соответствующие оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 Е.Ю. являются законными и обоснованными, направленными на принудительное исполнение требований исполнительных документов, находящихся в производстве отделения судебных приставов, по которым истек срок на их добровольное исполнение должником.
Действия судебного пристава-исполнителя ФИО3 А.Ф. по наложению ареста, изъятию автомобиля и его помещении на специальную стоянку также произведены на основании требований закона и постановлений о наложении ареста на имущество должника и о поручении на совершение исполнительных действий. Акт о наложении ареста составлен с соблюдением предъявляемых к нему требований. Поэтому, данное действие также является законным.
К доводам административного истца суд относится критически. Так, исполнительный документ по исполнительному производству в пользу ООО «Редут» до момента рассмотрения настоящего административного дела не был отменен или отозван, а потому в рамках исполнительного производства, независимо от подачи административным истцом частных жалоб на определение суда о правопреемстве, имеется долг административного истца свыше одного миллиона рублей, что является основанием для ареста автомашины с целью его последующей реализации. При этом, вне зависимости от наличия залога на арестованный автомобиль, судебный пристав-исполнитель, при недостаточности у должника денежных средств для погашения суммы долга, обязан реализовать имущество должника для удовлетворения требований исполнительных документов. Кроме того, судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно определять лицо, которому на ответственное хранение подлежит передаче арестованное имущество. В данном случае, учитывая размер задолженности административного истца, факт обнаружения автомобиля не по месту жительства должника, с целью сохранности имущества и его стоимости, судебным приставом-исполнителем было правомерно принято решение о необходимости изъятия автомобиля у должника и помещение его на специализированную стоянку. Данные действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках закона и при наличии возбужденного исполнительного производства, не нарушают права и законные интересы административного истца.
Доводы административного истца о том, что процессуальные нарушения при составлении акта о наложении ареста влекут в обязательном порядке признание такого акта незаконным для суда неубедительны, поскольку противоречат закону, где не указано, что отсутствие в акте о наложении ареста каких-либо сведений, указанных в законе, влечет безусловную незаконность такого акта.
При таких обстоятельствах, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, <адрес изъят>ному отделу судебных приставов <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО14, судебному приставу-исполнителю <адрес изъят> отдела судебных приставов <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО15, ГУФССП по Республике Татарстан о признании постановлений, действия незаконными, отмене постановлений и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.
Судья Советского
районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин
Мотивированное решение суда составлено <дата изъята>
Судья Д.А. Бусыгин