УИД 35RS0028-01-2025-00593-82 Дело № 2а-461/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Шексна 29 мая 2025 года
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Чендраковой Т.Н.,
при секретаре Селезневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск К.Д.Ю. к военному комиссариату <адрес> и призывной комиссии <адрес> о признании незаконными действий по призыву на военную службу в рамках весеннего призыва 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
К.Д.Ю. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, требует признать незаконными действия военного комиссариата <адрес>, выразившиеся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения службы на 20.05.2025 при отсутствии решения призывной комиссии о призыве, принятого в период действующего призыва, признать незаконным бездействие военного комиссариата <адрес>, выразившееся в непроведении призывных мероприятий (медицинского освидетельствования и призывной комиссии) в рамках весеннего призыва 2025 года, признать незаконными действия призывной комиссии <адрес>, выразившиеся в отсутствии отмены решения призывной комиссии <адрес> в отношении него, требует также обязать военный комиссариат <адрес> устранить допущенные нарушения и провести в отношении него медицинское освидетельствование и призывную комиссию в рамках осеннего призыва 2023 года.
В обоснование требований К.Д.Ю. в заявлении указал, что входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу, и состоит на учете в военном комиссариате <адрес>. В рамках весеннего призыва 2025 года явился в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий, однако такие мероприятия проведены не были, ему была вручена повестка для явки в райвоенкомат 20.05.2025 для отправки к месту прохождения военной службы. Данное решение считает незаконным, поскольку решение о призыве, вынесенное в отношении него призывной комиссией в предыдущий призывной период не может быть реализовано в новом призывном периоде, так как оно подлежало отмене по окончанию призыва, новый призывной период подразумевает повторное проведение всех призывных мероприятий и принятие нового решения в рамках призыва.
Судебным определением от 19.05.2025 военный комиссариат <адрес> привлечен соответчиком по делу.
В судебном заседании К.Д.Ю. требования административного иска поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Дополнил, что решение призывной комиссии <адрес>, которая определила категорию годности «Г», принято правильно, но военным комиссариатом <адрес> это решение было отменено. Обжалование решения в суде результатов не дало, его административный иск оставлен без удовлетворения. Полагает, что в любом случае ответчики в призывную кампанию весны 2025 года должны были в полном объеме провести призывные мероприятия, однако этого сделано не было. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчиков К.Д.Ю. в судебном заседании с административным иском не согласился и пояснил, что решение призывной комиссии <адрес> в отношении истца в весенний призыв 2025 год не выносилось. Решение о его призыве вынесено 01.10.2024, определена категория годности «Г», после чего дело направлено на ВВК в военный комиссариат <адрес> для утверждения категории годности. 02.12.2024 призывной комиссией <адрес> решение от 01.10.2024 в отношении К.Д.Ю. было отменено, установлена категория годности «Б-4», принято решение: «годен к военной службе с незначительными ограничениями, предназначить на СВ, зачислить в команду и выдать повестку для призыва на военную службу в соответствии с пунктом 1.3 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Это решение реализовано не было и подлежит реализации в текущий призывной период. Ссылки административного истца на то, что его здоровье за последнее время ухудшилось, что требует нового медосвидетельствования, необоснованны, так как по прибытии призывника на сборный пункт в обязательном порядке проводится контрольное медицинское освидетельствование.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», привлеченного в качестве заинтересованного лица, Л.Э.Ю., действующий на основании доверенности от 01.10.2024, в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о проведении слушания дела в его отсутствие. В отзыве от 28.05.2025 с требованиями административного истца не согласился, просит в их удовлетворении К.Д.Ю. отказать в связи с тем, что решение призывной комиссии <адрес> от 02.12.2024 было обжаловано в суде, решением Вологодского городского суда Вологодской области от 13.02.2025 в удовлетворении жалобы отказано, следовательно, К.Д.Ю. подлежит призыву на военную службу в период весеннего призыва 2025 года, вручение повестки для отправки к месту прохождения службы без медицинского освидетельствования, с учетом освидетельствования в период осеннего призыва 2024 года, является законным.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно правовой норме части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовой нормой части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Порядок призыва на военную службу установлен Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В соответствии с пунктом 1 статьи 25 указанного Закона призыв на военную службу осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 28 указанного Федерального закона при призыве граждан на военную службу на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы (пункт 1 статьи 31 указанного Федерального закона).
В соответствии с нормами статьи 26 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, в пункте 21 которого установлено, что по завершении призыва призывная комиссия подводит его итоги и отменяет решения о призыве граждан на военную службу, отмененные субъектом РФ или судом, о чем в протоколе заседания призывной комиссии и учетных картах призывников делаются мотивированные записи.
Пунктом 51 приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663» предусмотрено, что призывная комиссия субъекта РФ, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (в отношении весеннего призыва) и 31 декабря (в отношении осеннего призыва) принимает решение об отмене не реализованных в ходе текущего призыва решений о призыве граждан на военную службу.
Из системного толкования указанных правовых норм следует, что мероприятия по призыву граждан на военную службу проводятся в строго определенные периоды времени: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря ежегодно, в связи с чем решения призывных комиссий, обжалованные гражданами в судебном порядке и признанные судом законными, после вступления решения суда в законную силу между указанными периодами подлежат реализации в ходе следующей призывной кампании.
В судебном заседании установлено, что К.Д.Ю. состоит на воинском учёте в военном комиссариате <адрес> и является гражданином, подлежащим призыву.
В период осенней призывной кампании 2024 года районной призывной комиссией он был признан временно не годным к военной службе (установлена категория годности «Г» на основании статьи 13 «г» графы 1 Расписания болезней), о чем свидетельствует протокол № 1 от 01.10.2024. 02.12.2024 призывная комиссия <адрес> указанное решение районной призывной комиссии отменила, К.Д.Ю. установлена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Не согласившись с данным решением, К.Д.Ю. обратился с административным иском в городской суд. Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 13.02.2025 в удовлетворении административного иска о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> от 02.12.2024 К.Д.Ю. отказано.
Поскольку судебное решение вынесено и вступило в силу по окончании периода осеннего призыва, решение призывной комиссии от 02.12.2024 незаконным не признано, оно осталось нереализованным и подлежит исполнению в весенний призыв 2025 года.
Таким образом, доводы административного истца, что он призван на военную службу в отсутствие решения призывной комиссии о его призыве, являются необоснованными.
Имея решение призывной комиссии <адрес> от 02.12.2024, военный комиссариат <адрес> на законных основаниях вручил К.Д.Ю. повестку для явки 20.05.2025 для отправки к месту прохождения военной службы. Оснований для проведения медосвидетельствования не имелось.
Кроме этого, учитывается, что в соответствии с частью 1 статьи 218 и пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, является установление незаконности этих решений и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
К.Д.Ю. доказательств нарушения его прав и законных интересов действиями административных ответчиков, выразившихся в проведении мероприятий по призыву на военную службу в период весенней призывной кампании 2025 года, включая выдачу повестки о явке в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы на основании нереализованного в ходе предыдущей призывной кампании решения призывной комиссии без его отмены и вынесения нового решения, не представил.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований К.Д.Ю. не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска К.Д.Ю. к военному комиссариату <адрес> и призывной комиссии <адрес> о признании незаконными действий, выразившихся во вручении повестки на явку для отправки к месту прохождения военной службы без решения призывной комиссии о призыве, в непроведении призывных мероприятий (медицинского освидетельствования и вызова на призывную комиссию) в рамках весеннего призыва 2025 года, ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.
Судья Т.Н.Чендракова