УИД 18RS0001-01-2022-002251-20
Дело № 51762/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 июня 2022 года г. Ижевск
Судья Ленинского районного суда г.Ижевска УР А.А. Антюганова, при секретаре Боталовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Малик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, официально не работающего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> постановкой на миграционный учет, с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, представителя отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску капитан полиции ФИО3,
установил:
21.06.2022 года в адрес отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску поступил рапорт начальника УВМ МВД по Удмуртской Республике полковника полиции ФИО4 о подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Малик оглы, 19.02.1983г.р.
При подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации в Управление по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Малик оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в п. 8 «Сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления» указал, что в период с марта 2019 г. по настоящее время не работает. Форма и порядок заполнения заявления утвержден Приказом МВД России от 11.06.2020 N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
При подаче уведомления 16.12.2021 г. о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации за очередной год (2020-2021 гг.) со дня получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО2 указал, что с августа 2020 г. по настоящее время осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО1.
По данным опроса от 24.05.2022г. ФИО2 пояснил, что с 26 августа 2019 года по октябрь 2021 года осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО1 в качестве водителя. При подаче заявления о выдаче вида на жительство указал, что не работает, так как думал, что работает не официально и указывать эти сведения в заявлении не нужно.
В настоящее время проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> постановкой на миграционный учет.
В заявлении о выдаче вида на жительство в Российской Федерации действующим законодательством предусмотрена дача подписки о том, что лицо подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных в нем сведений. Эта норма гарантирует соблюдение установленного порядка подачи документов по вопросам легализации на территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Малик оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставил заведомо ложные сведения при подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, в связи с чем 27.05.2022 г. ему отказано в выдаче вида на жительство в Российской Федерации в соответствии с пп.4 п.1 ст.9 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Заключение от 18.12.2020г. № 629/2020/18).
Таким образом, предоставив при подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации заведомо ложные сведения об осуществлении трудовой деятельности за последние три года, предшествующие дате подачи заявления гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Малик оглы, ДД.ММ.ГГГГ.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, выразившееся в представлении недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
В отношении ФИО2 составлен протокол № 508 от 28.06.2022 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, переводчика. Ходатайств о привлечении защитника, переводчика не заявлено.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, пояснив, что в заявлении о выдаче вида на жительство не указал сведения о работе, так как считал, что в связи с тем, что официально не трудоустроен не нужно об этом сообщать. В связи с чем, 27.05.2022 года ему отказали в выдаче ВНЖ.
Представитель отдела по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по гор. Ижевску капитан полиции ФИО3 полагала необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Изучив материалы дела, суд полагает, что в действиях ФИО2 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, а именно ФИО2 предоставил при подаче заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации заведомо ложные сведения об осуществлении трудовой деятельности за последние три года.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п. 10 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", порядок выдачи вида на жительство, замены вида на жительство, формы заявлений о выдаче вида на жительство, о замене вида на жительство, срок рассмотрения таких заявлений и порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно положениям п. п. 26, 26.1 Приказа МВД России от 11.06.2020 N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.07.2020 N 58844), Приложения 1 к Приказу МВД России от 11.06.2020 N 417, заявление о выдаче вида на жительство, является документом, необходимым для предоставления государственной услуги, и подлежит представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, заявление подается по форме установленного образца, в заявлении лицо, его подающее, подтверждает подлинность представленных документов и достоверность изложенных сведений.
Виновность ФИО2 в предоставлении недостоверных сведений, подтверждается исследованными судьей материалами дела.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья считает, что вина ФИО2 в предоставлении недостоверных сведений об осуществлении трудовой деятельности за последние три года нашла свое подтверждение.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении наказания, учитываются также характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства нарушения ФИО2 миграционного законодательства, его имущественное и семейное положение.
В соответствии со ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное 1 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.11 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.
Учитывая, что ФИО2 подано заявление о выдаче вида на жительства, ФИО2 в настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания в РФ и разрешение на временное пребывание, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие неоплаченных штрафов по ранее назначенным административным наказаниям за административные правонарушения судья полагает возможным не применять к ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил :
ФИО2 Малик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, официально не работающего, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> постановкой на миграционный учет, подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 руб. без административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ ПО Г.ИЖЕВСКУ, Л/С <***> ОП-1
18№
ИНН <***>
КПП 184001001
код ОКТМО 94701000
БИК 019401100
КОР./СЧ. 40№
КБК 18№
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья А.А. Антюганова