Решение по делу № 2А-513/2023 от 19.04.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <...>

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Бисеровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, ОСП по г. Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Отделу судебных приставов по городу Нягани УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отдела старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, ОСП по г. Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Отделу судебных приставов по городу Нягани УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отдела старшего судебного пристава.

Просят признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Нягани УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ФИО1, выразившееся в не организации работы и отсутствии контроля по своевременной регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю судебного приказа № от дата в отношении ФИО2 для принятия решения.

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, а именно: принять меры к регистрации судебного приказа № от дата, выданного мировым судьей судебного участка № Няганского судебного района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 18547руб.18коп. в пользу ООО МФК «Займер» и передаче его судебному приставу-исполнителю для принятия соответствующего процессуального решения.

В случае утраты исполнительного документа по вине административного ответчика, обязать его обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Свои требования мотивировали тем, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу: судебный приказа № от дата выданный мировым судьей судебного участка № Няганского судебного района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 18547руб.18коп.

дата в ОСП по г.Нягани УФССП по Ханты-Мансийскому округу-Югре с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения, который был получен адресатом дата (ШПИ <данные изъяты>).

До настоящего времени исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа в отношении ФИО2 в ОСП по г.Нягани не возбуждено, каких-либо процессуальных документов (постановления о возбуждении исполнительного производства, от казе в возбуждении, постановления об окончании исполнительного производства, сведений о передаче в другое ОСП) по результатам рассмотрения исполнительного документа в адрес взыскателя не поступало, по состоянию на дата в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России нет сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа № от дата.

Административный истец считает бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г.Нягани ФИО1, выразившееся в не организации работы и осуществления контроля по исполнению судебного приказа № от дата, выданный мировым судьей судебного участка № Няганского судебного района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 18547руб.18коп. в пользу ООО МФК «Займер» незаконным.

С момента получения (дата) судебного приказа № от дата в отношении ФИО2 ОСП по г.Нягани и до настоящего времен и исполнительное производство на основании данного исполнительного документа не возбуждено, каких-либо процессуальных решений не принято, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Нягани не организовал работу, не обеспечил надлежащий контроль и не дал соответствующие указания по своевременной регистрации, передаче судебному приставу-исполнителю указанного исполнительного документа и принятию по нему соответствующего процессуального решения.

В судебное заседание административный истец не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика УФССП России по ХМАО-Югре, ОСП по г.Нягани УФССП России по ХМАО-Югре, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г.Нягани УФССП России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлялся судом по адресу, указанному в исковом заявлении, согласно ответа начальника ОВМ ОМВД России по г.Нягани зарегистрирован по месту пребывания <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрена также ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 121 Закона об исполнительном производстве.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу п. п. 1, 2 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. п. 3 и 4 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложена на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с Положением, утвержденным приказом УФССП России по ХМАО – Югре от 18.06.2021 № 174 структурным подразделением УФССП России по ХМАО – Югре на территории г. Нягани осуществляется отделением судебных приставов по г. Нягани.

С целью реализации поставленных задач судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства вправе совершать поименованные в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия. При этом, исходя из смысла закона, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению сообразно конкретных обстоятельств дела.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа № от дата выданного мировым судьей судебного участка № Няганского судебного района с ФИО2 в пользу ООО МФК «Займер» взыскана задолженность в размере 18547руб.18коп.

Административный истец считает, что дата в ОСП по г.Нягани УФССП по Ханты-Мансийскому округу-Югре с заявлением взыскателя был направлен вышеуказанный исполнительный документ для исполнения, который был получен адресатом дата. (ШПИ №).

До настоящего времени исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа в отношении ФИО2 в ОСП по <адрес> не возбуждено, каких-либо процессуальных документов (постановления о возбуждении исполнительного производства, отказе в возбуждении, постановления об окончании исполнительного производства, сведений о передаче в другое ОСП) по результатам рассмотрения исполнительного документа в адрес взыскателя не поступало, по состоянию на дата в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП России нет сведений о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 на основании судебного приказа № от дата.

Административным истцом в материалы дела представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, согласно которого ООО МФК «Займер» отправило в адрес Отдела полиции с дислокацией в <адрес> дата отправление, которое получено адресатом дата

Однако административным истцом не представлено доказательств, когда в адрес ОСП по г.Нягани УФССП по ХМАО-Югре было направлено отправление и когда было получено.

В связи с тем, что отправление было направлено не в ОСП по г.Нягани, в отделение судебных приставов по г.Нягани не поступал на исполнение исполнительный документ: судебный приказ № от дата, выданный мировым судьей судебного участка №3 Няганского судебного района о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 18547руб.18коп. в пользу ООО МФК «Займер», то старший судебный пристав ОСП по г.Нягани ФИО1 не допускала нарушений действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований обществу с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, ОСП по г. Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов по ХМАО – Югре, начальнику отделения – старшему судебному приставу-исполнителю Отделу судебных приставов по городу Нягани УФССП России по ХМАО – Югре ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отдела старшего судебного пристава, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Баскова Л.В.