Дело № 5-137/2025
25RS0010-01-2025-000695-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об административном правонарушении
«18» февраля 2025 года г. Находка Приморского края
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> край, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........> - 52.
Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, участникам разъяснены,
УСТАНОВИЛ:
18 февраля 2025 года полицейским ВРП ОВО по г. Находка был составлен протокол в отношении ФИО1 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.
Основанием для составления протокола послужили следующим обстоятельства:
18 февраля 2025 года в 09 часов 36 минуты ФИО1 по адресу <...> (помещение магазина «Прометей») оказал неповиновение сотрудникам Росгвардии – отказывался пройти в патрульный автомобиль для доставления в дежурную часть ОМВД по г. Находка, на замечания о прекращении противоправных действий не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника Росгвардии в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Административный орган считает, что своими действиями ФИО1 препятствовал сотрудникам полиции в исполнении возложенных на них должностных обязанностей.
ФИО1 в судебном заседании не признал факт вменяемого правонарушения и пояснил, что никому никакого неповиновения не оказывал. Он набрал в магазине продуктов, сложил их в корзину, но кассир отказалась их продавать. Сотрудники Росгвардии не объяснив причину его задержания, применили к нему физическую силу. В случае объяснения причины задержания, он безоговорочно бы проехал в дежурную часть. Считает, что сотрудники Росгвардии действовали неправомерно с превышением своих полномочий.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 3.07.2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", войска национальной гвардии Российской Федерации являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Частью 3 статьи 8 указанного Федерального закона установлено, что законные требования военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии при реализации ими полномочий войск национальной гвардии обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами.
В судебном заседании было установлено, что 18 февраля 2025 года в 09 часов 36 минуты ФИО1 по адресу <...> (помещение магазина «Прометей») оказал неповиновение сотрудникам Росгвардии – отказывался пройти в патрульный автомобиль для доставления в дежурную часть ОМВД по г. Находка.
Факт отказа пройти в патрульную автомашину самим ФИО1 в судебном заседании не оспаривался. Свой отказ он мотивировал тем, что ему не была разъяснена причина задержания, Вместе с тем, данный вывод основан на неверном толковании ФИО1 норм права, так как в указанную дату и время его не задерживали, а лишь собирались доставить для разбирательства в отделение полиции.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 3.07.2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", войска национальной гвардии наделены, в том числе, следующими общими полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка; требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; доставлять граждан в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) в целях решения вопроса о задержании гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3.07.2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", такая мера принуждения как доставление является специальным полномочием сотрудников войск национальной гвардии.
В ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Кроме того, по мнению суда, сотрудники Росгвардии так же вправе применять и такую меру принуждения как задержание. Данные полномочия так же возложены на них вышеуказанным Законом.
В ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено административное задержание.
Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Задержание лица состоит в его содержании в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 27.6 КоАП РФ).
При этом судом в судебном заседании было установлено, что сотрудники Росгвардии предъявляли законные требования в связи с исполнением своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности и прибыли по указанному адресу в связи с поступившим вызовом.
На законные требования сотрудников Росгвардии ФИО1 не реагировал, продолжал противоправные действия – отказ пройти в патрульный автомобиль для доставления его в дежурную часть ОМВД по г. Находка, тем самым, по мнению суда, демонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудников Росгвардии и воспрепятствовав выполнению возложенных на них служебных обязанностей.
Указанные действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, протоколом от 18 февраля 2025 года, в котором изложено существо нарушения; рапортами сотрудников Рсгвардии и УУП УМВД по г. Находка.
Суд считает не существенным недостатком протокола об административном правонарушении в части пропуска слова «не выполнил», так как обстоятельства правонарушения подтверждены другими доказательствами. Рапорт сотрудника Росгвардии составлен в рамках его должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление совершения административного правонарушения, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Действия ФИО1 выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника Росгвардии при осуществлении им служебных обязанностей о прекращении противоправных действий, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации. Следовательно, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников Росгвардии, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в материалах дела об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации – характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его преднамеренное и осознанное совершение административного правонарушения. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, так как, по мнению суда, применение такой меры государственного принуждения с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> край, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........> - 52, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование: Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю» Адрес: 690002 <...>
ИНН <***>
КПП 254001001
QKATO 05401000000
ОКПО 08684736
ОКОПФ 20904
ОКТМО 05701000
ОГРН <***>
ОКВЭД 84.24
Получатель (наименование организации): ФГКУ «УВО ВНГ по Приморскому краю»
Лицевой счет: <***> По Сводному реестру: <***> БИК: 040813608
Наименование Банка: Дальневосточное ГУ
БАНКА РОССИИ// УФК по Приморскому краю г. Владивосток
ЕКС: № 40102810545370000012 р/с
Номер казначейского счета: 03100643000000012000
КБК: 180 116 100 130 19 000 140
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения через Находкинский городской суд.
Судья Н.Л. Жила
Постановление получил _______________________ ФИО1
«18» февраля 2025 года