Решение по делу № 2-1903/2023 от 11.08.2023 - о произведении перерасчета по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.05.2023 года и снятии необоснованно начисленной суммы задолженности с его абонентского лицевого счета <номер изъят>.

Дело №2-1903/2023

УИД: 05RS0012-01-2023-002110-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 11 августа 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Салимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о произведении перерасчета по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.05.2023 года и снятии необоснованно начисленной суммы задолженности с его абонентского лицевого счета <номер изъят>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о произведении перерасчета по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.05.2023 года и снятии необоснованно начисленной суммы задолженности с его абонентского лицевого счета <номер изъят>.

Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: РД, Дербент, ул. <адрес изъят>. Коммунальные услуги по представлению газа для бытовых нужд в данное домовладение оказывает ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" в лице Т/У по <адрес изъят>. Письменный договор между ним заключен с ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск» с ООО Газпром Межрегионгаз Махачкала письменный договор не заключен, но порядок поставки природного газа сложился. Так как в ее домовладении установлен прибор учёта газа. ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» ему начисляет по нормативам на 71 квадратных метров отапливаемой площади, за спорный период с 01.05.2017 по 01.05.2023 года. В целях досудебного урегулирования данного вопроса, она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой аннулировать необоснованно начисленную задолженность за потребленный природный газ с лицевого счета <номер изъят> в размере 169 672,61 руб. и произвести перерасчет потребленного газа согласно имеющей отапливаемой площади и по прибору учета по документам. Руководство абонентской службы ему заверяли, что задолженность, которую ему начислили на основании нормативов потребления газа снимут и пересчитают по ее нормативам, в связи с тем, что с 01.04.2017 реализацию и поставку газа в Дагестан будет осуществлять новая компания в лице ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала". Однако никаких результатов ее обращение не принесло.

В абз.11 письма Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. №18631-СК/14 " О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа" разъяснено следующее:

- в том, случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета) абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п.1 ст.157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребленных коммунальных услуг определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном порядке. 30.09.2015 году его прибор учета прошел гос. поверку был признан годным и опломбирован.

09.12.2015 был составлен акт инвентаризации газифицированного домовладения. В результате предварительного осмотра прибора учета газа, было установлено следующее:

1. Показания прибора учета газа - 00003 куб. м.;

2. Пломба гос. проверки - не нарушена;

3. Пломба поставщика газа <номер изъят>- не нарушена;

4. ГМС - не нарушена;

Онсчитает, что на основании акта инвентаризации ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» обязаны провести перерасчет по исправному прибору учета газа на основании 549 постановления правительство РФ от 21 июля 2008 г.

В соответствии с Постановлением от 21 июля 2008 г. №549 " О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились. Представитель истца - ФИО2 обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направил.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п.п.1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В соответствии с п.24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 21 названных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с п.22 Правил, поставщик газа обязан: обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки; обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступающего от них уведомления (заявки); обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Подпунктом «в» п. 23 указанных Правил предусмотрено, что поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абзац 1 пункта 28 Правил).

Согласно п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Так, судом установлено, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: РД, Дербент, ул. <адрес изъят>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.01.2015.

Между сторонами имеются фактические договорные отношения по поставке газа для обеспечения бытовых нужд, на имя истца открыт лицевой счет <номер изъят>. Расчеты за потребленный природный газ между сторонами публичного договора производятся на основании показаний прибора учета.

Поставщиком природного газа в домовладение ФИО1 для коммунально-бытовых нужд является ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице Т/У по <адрес изъят> и <адрес изъят> РД.

Согласно акту инвентаризации газифицированного жилого помещения от 09.12.2015 составленного представителем ответчика в указанном жилом доме установлен прибор учета природного газа - счетчик газа бытовой СГБ G 4 с заводским номером 90354, на котором пломба, установленная заводом изготовителем не нарушена.

Как следует из материалов дела, задолженность за потребленный газ на 31.05.2023, составляет согласно информационного листка 169 672, 61 руб.

Согласно свидетельству о проверки <номер изъят> от 30.09.2015 счетчик газа бытовой СГБ G 4 с заводским номером 90354, признано годным к применению, который согласно акту после проверки был установлен в домовладении ФИО1

Согласно акту инвентаризации от 09.12.2015 прибор учета газа направлен на ГОС проверку, показания прибора учета на момент проверки составляет 00003 куб.м., замечаний не имелись.

В связи с этим, объём газа потребления истцаФИО1 за период с 01.05.2017 г. по 01.05.2023 г. согласно прибору учета составляет 00003 куб.м. За указанный период истцом была оплачена сумма за потребленный природный газ, согласно информационного листка составляет 21 444,66 руб.

Согласно распечатке с лицевого счета <номер изъят>, усматривается, что ответчиком производятся начисления за потребленный газ согласно нормативам потребления с 01.05.2017 по 01.05.2023, и задолженность на 31.05.2023 составила 169 672,61 руб., тогда как в период времени с 01.05.2017 по 01.05.2023 в указанном жилом доме для расчетов за потребленный природный газ имелся исправный и опломбированный с действующим сроком государственной поверки прибор учета газа.

Согласно п.24, п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. N549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Указанные требования истцом исполнялись в полном объеме.

Представителем ответчика, в суд не представлены доказательства свидетельствующие о допущенных нарушениях со стороны истца ФИО1 послужившие основаниям для начисления оплаты за поставленный газ по нормативам, а не по приборам учета газа.

Таким образом, судом установлено, что, ответчиком необоснованно начислены и предъявляются к оплате в нарушении Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, задолженность в размере 169 672,61 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, с ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу государства подлежит взысканию и сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец, на основании п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести перерасчет по прибору учета газа с 01.05.2017 по 01.05.2023 года и снять необоснованно начисленную сумму задолженности с абонентского лицевого счета ФИО1<номер изъят>.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>, ОГРН <***>) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023.