Дело № 2а-171/2025

УИД: 47RS0013-01-2025-000059-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Подпорожье 27 февраля 2025 года

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

с участием прокурора Агасиева В.А.,

при секретаре Осиповой Н.Н.,

при участии представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 30.01.2024 г. сроком по 31.12.2026 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области подполковник полиции ФИО3, обратился в Подпорожский городской суд Ленинградской области с административный исковым заявлением к ФИО2 (далее – ФИО2) с требованием об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование требований указал, что, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, имеет непогашенную судимость по приговору Подпорожского городского суда Ленинградской области от 18.06.2014 г. по ст. 158 ч. 3 п. «а». По данному приговору ей назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 (два) года. Постановлением Подпорожского городского суда от 01.07.2015 г. испытательный срок продлен на 1 (один) месяц. Постановлением Подпорожского городского суда от 01.12.2015 г. условное осуждение ФИО2 отменено и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31.05.2017 г. ФИО2 была освобождена по отбытии срока наказания. В течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так 27.02.2024 г. ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, 14.10.2024 г. по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, 07.11.2024 г. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области поступали устные жалобы от жильцов дома о ее склонности к злоупотреблению спиртными напитками совместно с сожителем, имеет инвалидность, на профилактическую работу реагирует посредственно. Просил установить административный надзор сроком до 31.05.2025 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Подпорожского района Ленинградской области.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ суд устанавливает административный надзор лицу, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п.п. 28, 13).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 18.06.2014 г. приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области ФИО2 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с испытательным сроком 2 (два) года. Приговор вступил в законную силу 01.07.2014 г. (л.д. 8-9).

Постановлением судьи Подпорожского городского суда от 01.07.2015 г. ФИО2 продлен испытательный срок на 1 (один) месяц и возложена обязанность являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц (л.д. 10-11).

Постановлением судьи Подпорожского городского суда от 01.12.2015 г. отменено ФИО2 условное осуждение и исполнено наказание, назначенное по приговору Подпорожского городского суда от 18.06.2014 г. в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-14).

Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Санкция п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

ФИО2 в течение одного года трижды привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления:

26.02.2024 г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. (л.д. 15);

14.10.2024 г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 16).

07.11.2024 г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д. 17).

Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Подпорожскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно поступали устные жалобы и сообщения от жильцов дома о склонности к злоупотреблению спиртными напитками, асоциальном образе жизни. ФИО2 официально не трудоустроена, получает пенсию по инвалидности, прочих средств к существованию не имеет. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению правонарушений. В период злоупотребления спиртным содержит жилище в антисанитарном состоянии. На проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует, допускает повторное совершение правонарушений. Неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности, имеет действующие административные взыскания (л.д. 18).

Согласно справке о результатах проверки ОСК ФИО2 неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности (л.д. 19-21).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (часть 1). В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо тяжком рецидиве преступления административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (часть 2).

Соответственно, в отношении ФИО2, как лица совершившего тяжкое преступление, должен быть установлен административный надзор.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении вида административных ограничений суд учитывает, что в силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО2, наличие у неё непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание требования ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает требования истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку данные административные ограничения будут отвечать целям и задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 31.05.2017 г., срок погашения судимости административного ответчика приходится на 31.05.2025 г., в связи с чем, срок административного надзора устанавливается судом до указанной даты.

В порядке п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить начало течения срока административного надзора ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № на срок до 31.05.2025 г.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Подпорожского района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в порядке подачи апелляционной жалобы или представления через Подпорожский городской суд.

Судья

Решение суда в окончательной форме

принято 27.02.2025 г.