Дело № 5-63/2023 (УИД 69RS0040-02-2023-000502-48)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2023 года город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Бурякова Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица УМВД России по Тверской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, незамужней, иждивенцев не имеющей, трудоустроенной <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся, не судимой, инвалидности и хронических заболеваний не имеющей,,

установил :

23 января 2023 года ФИО1 совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

23 января 2023 года в 13 час. 45 мин. в сквере по адресу: <...> (корпус ТГМА) в публичном месте, ФИО1 разместила на постаменте памятника «Памяти жертв репрессий» следующие предметы: бумажное сердце, вырезанное из бумаги и покрытое краской желтого и синего цветов; лист бумаги формата А4 с надписью «40 ЧЕЛОВЕК ПОГИБЛИ в результате удара российской ракеты по жилому дому в Днепре, среди них – трое детей», выполненной белым текстом на черном фоне, вложенные в прозрачный перфорированный пакет для документов; лист бумаги формата А 4 с цветным изображением разрушенного многоквартирного многоэтажного дома и помещения кухни, вложенный в прозрачный перфорированный пакет для документов; мягкая игрушка в виде мультипликационного героя «Миньон» желтого цвета с синими элементами. Цветовая гамма размещенных предметов (бумажного сердца и мягкой игрушки) соответствует цветам государственного флага Украины.

Размещенные предметы в совокупности с визуальным контекстом памятника направлены на создание резко негативного, враждебного образа военнослужащих ВС РФ и Российской Федерации (как субъекта международных отношения), как ответственных за совершение насильственных действий, направленных на физическое уничтожение гражданского населения Украины. Данные действия оцениваются негативно как «репрессии», т.е. насильственные действия в связи с восприятием Украины, как политически опасного государства для России. Таким образом, в изображениях содержатся лингвистические признаки негативной оценки целей использования ВС РФ в ходе специальной военной операции на территории Украины. Информация, размещенная ФИО1 в публичном месте, носит открытый и доступный для понимания характер, поскольку к их результату имеет доступ неограниченный круг лиц. Указанные действия ФИО1 в совокупности обладают общей тематикой несогласия с внешней политикой РФ, связанной с проведением Вооруженными силами РФ специальной военной операции, направленной на демилитаризацию и денацификацию на территории республики Украина.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что сущность протокола ей понятна, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Пояснила, что хотела выразить сочувствие погибшим, в связи с чем разместила сердце закрашенное цветами флага Украины, так как увидела это в сети «Телеграм». Положила предметы на постамент памятника «Памяти жертв репрессий», потому что в сети «Телеграм» видела, что именно к этому памятнику люди возлагали цветы. Подсознательно понимала, что делает что-то не то, поэтому проводив возложение предметов, одела капюшон. Она против смертей мирных граждан с обеих сторон. Красный цвет на флаге ассоциируется с войнами. Ей больше нравится бело-голубой. В настоящее время действия, описанные в протоколе совершать не стала бы. На представленных в деле фотографиях, изображена она. Её заработная плата составляет 30000 руб.

В судебном заседании инспектор по особым поручениям ООПАЗ УОООПиВОИВ УМВД России по Тверской области ФИО2 - должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе поддерживает в полном объеме. Полагал, что данный действия дискредитируют ВС РФ.

Исследовав материалы дела в полном объеме, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.3 ст.4 Конституции РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Пунктом «м» ст. 71 Конституции РФ предусмотрено, что оборона и безопасность находятся в ведении Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61 ФЗ «Об обороне» в целях обороны создаются Вооруженные силы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Закон об обороне) Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 2.1 вышеназванной статьи, в целях защиты интересов Российской федерации и се граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2)отражения или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; 4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства. Согласно ч.1 ст.10.1 вышеназванного Закона решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации и соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В силу пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации относится к ведению Совета Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Конституции РФ и 4.1 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 года№61-ФЗ «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ ( ч.2 с г. 4 Федерального закона от 31.05.1996 года№ 61-ФЗ «Об обороне»).

Частью 4 ст. 5 Федерального закона от 31.05.1996 года №-61 ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ (п. «г» ч.1 ст. 102 Конституции РФ).

Пунктом 1 статьи 10.1 Закона об обороне установлено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральными законами от 22 февраля 2022 г. N 15-ФЗ и N 16-ФЗ ратифицированы договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой, а также между Российской Федерацией и Луганской Народной Республикой соответственно, подписанные в г. Москве 21 февраля 2022 г.

22 февраля 2022 г. главы Донецкой и Луганской Народных Республик от имени их жителей и в соответствии с положениями Договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и указанными Республиками обратились к Президенту Российской Федерации с просьбой о помощи в отражении военной агрессии Украины.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 года №35-Ф3 «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации», в соответствии с п. «г» ч.1 ст. 102 Конституции РФ дано согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

24 февраля 2022 г. Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 51 Устава ООН, с санкции Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и во исполнение договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Российской Федераций, а также Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой ратифицированных 22 февраля 2022 г. Федеральными законами NN 15-ФЗ и 16-ФЗ, принято решение о проведении специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, направленной на поддержание мира и безопасности на территориях независимых Донецкой и Луганской Народных Республик.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организации независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 132017/61 от 27 января 2023 года в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения и объяснения ФИО1, в которых она вину не оспаривает;

- рапортом полицейского 1 роты ОБППСП УМВД России пор г. Твери ФИО3 на имя начальника ЦОП УМВД России по городу Твери, которым подтверждается, что события, указанные в протоколе об административном правонарушении, имели место;

- рапортом полицейского 1 роты ОБППСП УМВД России пор г. Твери ФИО4 на имя начальника ЦОП УМВД России по городу Твери, которым подтверждается, что события, указанные в протоколе об административном правонарушении, имели место;

- протоколом осмотра от 24 января 2021 года, составленным старшим УУП и ПДН ЦОП УМВД России по г. Твери в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- протоколом осмотра места происшествия от 21 января 2023 года, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- иллюстрационной таблицей к протоколу осмотра места происшествия ;

- отношением на проведение экспертно – криминалистического исследования от 24 января 2023 года;

- рапортом о/у ЦПЭ УМВД России по Тверской области ФИО5 на имя врио начальника ЦОП УМВД России по г. Твери от 27 января 2023 года;

- объяснениями ФИО1 от 27 января 2023 года, отобранными в соответствии с требованиями действующего законодательства, которые полностью подтверждают обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- актом осмотра видеозаписи от 25 января 2023 года, составленным старшим о/у ЦПЭ УМВД России по Тверской области ФИО6

Оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется, так как нарушений действующего законодательства РФ при возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении судом не установлено, представленные в суд материалы дела об административном правонарушении являются достоверными, допустимыми и подтверждающими друг друга, оснований для исключения каких-либо документов (протоколов) из числа доказательств не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что её действия не были направлены на дискредитацию по отношению к Вооруженным Силам РФ, а являлись выражением сочувствия, не свидетельствуют об отсутствии в её действиях состава административного правонарушения, объективной стороной которого является совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Исходя из того, что бумажное сердце и мягкая игрушка в виде мультипликационного героя «Миньон, цветовая гамма которых соответствует цветам государственного флага республики Украина, а также лист бумаги формата А4 с надписью «40 ЧЕЛОВЕК ПОГИБЛИ в результате удара российской ракеты по жилому дому в Днепре, среди них – трое детей», выполненной белым текстом на черном фоне, вложенные в прозрачный перфорированный пакет для документов, а также лист бумаги формата А 4 с цветным изображением разрушенного многоквартирного многоэтажного дома и помещения кухни, вложенный в прозрачный перфорированный пакет для документов были публично возложены к подножию памятника «Памяти жертв репрессий», чем было привлечено внимание неограниченного круга лиц, суд полагает, что данные действия в совокупности обладают общей тематикой несогласия с внешней политикой РФ, связанной с проведением Вооруженными силами РФ специальной военной операции, направленной на демилитаризацию и денацификацию на территории Украины.

Кроме того, ФИО1 возложила указанные предметы после ознакомления с информацией в сети «Телеграм».

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, её вина в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана, она является субъектом вмененного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При указанных обстоятельствах, считаю необходимым назначить ФИО7 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.3.3, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Реквизиты для внесения штрафа:

Номер казначейского счета: 03100643000000013600, ЕКС 40102810545370000029 в отделении Тверь Банка России / УФК по Тверской области города Тверь.

БИК ТОФК 012809106

Получатель платежа : Управление федерального казначейства по Тверской области (УМВД России по Тверской области), л/сч №, ИНН <***>, КПП 695201001, ОКТМО 28701000, КБК 18811601201019000140,

УИН для ГИС ГМП №.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в Центральный районный суд г. Твери (<...>).

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Судья Е.В. Бурякова

Постановление в полном объеме изготовлено 20 февраля 2023 года.

Судья Е.В. Бурякова