Решение по делу № 2А-2031/2023 от 17.07.2023 - о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени.

Дело № 2а-2031/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-000849-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов. Ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, на которую начислены пени. Требование налогового органа об уплате страховых взносов и пени административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-5058/2021 от 29.10.2021, отмененный 05.10.2022 в связи с поданными должником возражениями. После уточнения административных исковых требований просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), за 2020 год в размере 20756,03 рублей и пеню в сумме 193,07 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2020 год в размере 8426 рублей и пеню в сумме 50,13 рублей, а всего взыскать 29425,23 рублей.

Административный истец УФНС России по Калининградской области представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска. Пояснила, что неожиданно и не очень понятно, почему административное производство было инициировано. Задолженности за другие налоговые периоды она не имеет, за 2018 год есть решение Ленинградского районного суда г. Калининграда, где отказано во взыскании страховых взносов ввиду пропуска срока на обращение в суд, за 2019 год есть исполнительное производство, за 2020 год задолженность оплачена в рамках исполнительного производства. Если идет градация по годам, то неясно, почему зачтено за другие налоговые периоды. Налоговый орган не учитывает, что она является военным пенсионером и получает прокурорскую пенсию. В адвокатскую деятельность она пришла с 2014 года и смысла платить в Пенсионный фонд нет никакого, с учетом возраста она не наберет необходимые баллы. В 2019 году было постановление Конституционного Суда РФ, чтобы незамедлительно пересмотрели ситуацию по военным пенсионерам. Это положение освобождает ее от обязанности по пенсионному страхованию. По вопросу возвращения уплаченных страховых взносов и за поворотом судебного приказа она не обращалась. Она не согласна с требованиями налоговой, особенно в части уточненных требований. За 2020 год страховые взносы с нее как с адвоката, являющегося военным пенсионером, не вправе были взыскивать. Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, хотя бы частично. Смущает само распределение, насколько оно нелогично и некорректно. Со стороны налогового органа какое-то лукавство, игра цифрами и не более того.

Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в качестве адвоката, следовательно, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ он является плательщиком страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 № 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ, подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, часть четвертая статьи 7 Закона № 4468-1, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с этим согласно постановлению Конституционного Суда РФ № 5-П федеральному законодателю надлежало - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 5-П - незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2.2 статьи 22 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса, части четвертой статьи 7 Закона № 4468-1, частей 2 и 3 статьи 8, части 18 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в постановлении Конституционного Суда РФ № 5-П.

Во исполнение постановления Конституционного Суда РФ № 5-П Федеральным законом от 30.12.2020 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 502-ФЗ) в статью 6 Федерального закона № 167-ФЗ внесены изменения, исключившие из числа страхователей адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1 и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

При этом Федеральный закон № 502-ФЗ вступил в силу 10 января 2021 года и не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Таким образом, учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона № 502-ФЗ - с 10.01.2021 и, соответственно, обязаны уплатить за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2020 года в фиксированном размере 32 448 рублей плюс 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период 2020 года.

Соответствующая позиция нашла свое отражение в письме Федеральной налоговой службы от 03.02.2021 № БС-4-11/1213@ и письме Министерства финансов Российской Федерации от 23.03.2021 № 03-15-05/20613.

По причине неуплаты страховых взносов в установленный законом срок Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду административному ответчику за 2020 год исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, а также пени за их неуплату.

В связи с наличием указанной задолженности налоговым органом выставлено требование № 5010 об уплате страховых взносов и пени по состоянию на 12.02.2021, направленное адресату через личный кабинет налогоплательщика и полученное административным ответчиком 15.02.2021 (л.д. 6, 7).

Требование налогового органа административным ответчиком своевременно исполнено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Расчет страховых взносов и пени, произведенный налоговым органом, проверен судом, не оспорен административным ответчиком, представляется правильным и не вызывает у суда сомнений.

Обязанность по уплате страховых взносов и пени на момент рассмотрения административного дела исполнена административным ответчиком в полном объеме и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда от 12.05.2023 исполнительное производство № 112753/22/39001-ИП от 01.08.2022 окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения исполнительного документа – судебного приказа № 2а-5058/2021 от 29.10.2021, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда по делу № 2а-5058/2021.

В уточненном административном исковом заявлении налоговый орган подтвердил поступление денежных средств путем перечисления с депозитного счета ОСП Ленинградского района г. Калининграда, при этом указал, что платежи распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что налогоплательщиком выполнена обязанность по исполнению судебного акта о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за конкретный налоговый период, распределение поступивших из ОСП Ленинградского района г. Калининграда денежных средств в соответствии с институтом Единого налогового счета нельзя признать обоснованным.

При таком положении, требования налогового органа о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени не подлежат удовлетворению, ввиду добровольного исполнения налогоплательщиком соответствующей обязанности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Калининградской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 года.

Судья: