Дело № 2-2050/2023

УИД 61RS0001-01-2023-001440-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Усачевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Акопян А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Импульс» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии от домовладения, обязании подключить электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к СНТ «Импульс» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии от домовладения, обязании подключить электроэнергию.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 является собственником, в порядке наследования, и фактически проживает в домовладении, расположенном на земельном участке по адресу: ....

Ответчиком СНТ «Импульс» 17 марта 2023 года произведено отключение подачи электроэнергии к домовладению истца, мотивировав свои действия наличием образовавшейся задолженности, которая подтверждается решением мирового суда.

Ответчиком СНТ «Импульс» 20 марта 2023 года получена претензия истца с требованием восстановить подачу электроэнергии к домовладению в срок до 21 марта 2023 года, поскольку расчет предполагаемой задолженности является некорректным.

Определением мирового судьи от 21 марта 2023 года был отменен судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным услугам.

На момент подачи настоящего искового заявления требование не исполнено.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчиком не направлялось истцу уведомление в качестве доказательств, подтверждающих соблюдения 20 дневного срока, предшествующего совершению действий по ограничению/предоставлению коммунальной услуги с момента доставки предупреждения (уведомления).

На основании изложенных обстоятельств, истец просит суд признать действия ответчика СНТ «Импульс» по отключению подачи электроэнергии к домовладению истца ФИО1 по адресу: ..., незаконными.

Обязать ответчика СНТ «Импульс» произвести подключение и восстановить подачу электроэнергии к домовладению истца ФИО1 по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела. Дело в отсутствие истца рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика СНТ «Импульс» - председатель правления СНТ «Импульс» ФИО3, ФИО4, действующий от имени СНТ «Импульс» на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что у истца ФИО1 имеется задолженность по оплате электроэнергии, она надлежащим образом была уведомлена об отключении электроэнергии, вместе с тем, мер по погашению образовавшейся задолженности не предприняла.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1ст. 158 ЖК РФсобственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3 статьи 30 ЖК РФ).

Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Указанная выше обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги реализуется потребителем коммунальных услуг на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Участники жилищных правоотношений при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать разумно и добросовестно, при этом в случаях, когда жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (статья 7 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником, в порядке наследования, и фактически проживает в домовладении площадью 77,2 кв.м., кадастровый №, расположенном на земельном участке площадью 248 кв.м., кадастровый №, по адресу: ....

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ электрические сети, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, ДНТ «Импульс», принадлежат садоводческому некоммерческому товариществу «Импульс».

Ввиду имеющейся задолженности по оплате электроэнергии по лицевому счету № по адресу: ..., по состоянию на 11.03.20123 в размере 7564,41 рублей, СНТ «Импульс» 17 марта 2023 года произведено отключение подачи электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу: ....

Истец ФИО1 обратилась в СНТ «Импульс» с претензией о восстановлении подачи электроэнергии к домовладению по адресу: ..., в срок до 21 марта 2023 года.

Между тем, восстановление СНТ «Импульс» подачи электроэнергии к домовладению по адресу: ..., не возобновлено.

Обращаясь в суд с требованием о признании незаконными действия по отключению электроэнергии от домовладения, обязании подключить электроэнергию, истец указала, что ответчиком СНТ «Импульс» не направлялось ФИО1 уведомление по ограничению коммунальной услуги.

Из материалов дела следует, что согласно расчету задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: ..., имеется, в том числе, задолженность по оплате электроэнергии в размере 7564,41 рублей.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 № 354 исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

Согласно подпункту "а" пункта 119 Правил (в редакции постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897) если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Таким образом, пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Соответствующие положения Правил обеспечивают доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20 декабря 2011 г. N 29-П, определение от 29 сентября 2011 г. N 1113-О-О).

По лицевому счету № по адресу: ..., были выставлены платежные поручения по оплате жилищно-коммунальных услуг, в которых указано о наличии задолженности, в том числе, по оплате жилищно-коммунальных услуг, в платежном поручении также указано, что в случае непогашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг СНТ «Импульс» будет вынуждено ввести процедуру приостановление или оказание услуги.

Между тем, в указанном платежном поручении прямо не указано о наличии конкретной задолженности и необходимости ее погашения, а также предупреждения о приостановлении подачи именно электроэнергии в случае неоплаты долга в течение 20 дней, кроме того, СНТ «Импульс» также не указано что ввиду отсутствия возможности приостановления подачи электроэнергии, будет произведено именно отключение электрической энергии по указанному лицевому счету.

При таких обстоятельствах, в нарушение вышеуказанного положения Правил ответчик СНТ «Импульс» произвел отключение домовладения по адресу: ..., от электроэнергии без предварительного уведомления об этом потребителя. В связи с отсутствием надлежащего уведомления потребителя о предстоящем отключении электроэнергии соответствующие действия ответчика являются незаконными.

Доказательств, подтверждающих направление собственнику домовладения уведомление о предстоящем отключении электроэнергии в соответствии с требованиями п. 119 Правил, предусматривающих необходимость наличия подтверждения факта и даты получения уведомления потребителем, суду представлено не было.

Направленные в адрес истца протоколы комиссии, в которых указывалось о погашении имеющейся задолженности по электроэнергии, и отключения электроэнергии до полного погашения задолженности, не является надлежащим уведомлением в соответствии с требованиями п. 119 Правил, доказательств, подтверждающих направление указанных протоколов в адрес истца не представлено, как и не представлено достоверных доказательств, подтверждающих получение указанных протоколов ФИО1

Сам по себе факт наличия протокола комиссии заседания СНТ «Импульс» не свидетельствует о том, что потребитель поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Направление в адрес истца уведомления об отключении электроэнергии на адрес электронной почты 10.03.2023, не свидетельствует о выполнении требований Правил по доведению информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги, учитывая, что отключение домовладения по адресу: ..., от электроэнергии произведено СНТ «Импульс» 17.03.2023.

При таких обстоятельствах, СНТ «Импульс» не обеспечило получение потребителем соответствующего предупреждения (уведомления) о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги, отключение потребления электрической энергии проведено без соблюдения 20-дневного срока, который начинает течь с момента получения потребителем предупреждения (уведомления), в связи с чем, требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СНТ «Импульс» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии от домовладения, обязании подключить электроэнергию – удовлетворить.

Признать незаконными действия СНТ «Импульс» (№) по отключению подачи электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу: ....

Возложить на СНТ «Импульс» (№) обязанность произвести подключение и восстановить подачу электроэнергии к домовладению, расположенному по адресу: ....

Взыскать с СНТ «Импульс» (№ пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате почтового отправления в размере 228 рублей, уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2023.