Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Федюкиной Т.С.,
с участием
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора <адрес> Жуковой С.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чулковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.
На основании решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор установленный законодательством для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов.
Во время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, за которые постановлением начальника УМВД России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1000 рублей, оплаченного ДД.ММ.ГГГГ, постановлением начальника УМВД России по <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде предупреждения.
Учитывая сведения характеризующие личность поднадзорного лица, который продолжает совершать правонарушения, не пытается встать на путь исправления, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения новым ограничением: в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес>, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворив административный иск.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленный иск признал.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора <адрес> Жуковой С.В., полагавшей заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 обоснованными, суд приходит к следующему.
В соответствие с положениями Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4).
В ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 преступление совершил при наличии опасного рецидива.
Приговор <адрес> районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу.
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы, отбывая наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии наказания.
Вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на срок административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения инспектора направления по ОАН ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по <адрес> ФИО19., утвержденного Начальником ОП № УМВД России по г. <адрес> ФИО17., в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОП № УМВД России по г. <адрес> был под роспись ознакомлен с порядком и условиями нахождения под административным надзором, установленными ему ограничениями, предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, а также об ответственности, наступающей в случае их нарушения.
Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым ФИО1 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, он обязан являться на регистрацию в ОП № УМВД России по г. <адрес> в 16 часов 50 минут каждое 05-е и 20-е число каждого месяца (в случае попадания даты регистрации на праздничный, выходной день, регистрация переносится на первый следующий за ним рабочий день).
Из регистрационного листа поднадзорного лица усматривается, что в нарушение графика прибытия на регистрацию, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию не явился.
На основании заявления ФИО1 в адрес начальника УМВД России по г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ контроль за исполнением ФИО1 обязанностей поднадзорного лица и ограничений осуществляется по новому месту жительства: <адрес>.
Согласно маршрутному листу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ убыл из <адрес> городского округа <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Отделение МВД России по <адрес>.
Как указано в графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым ФИО1 был ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ, он обязан являться на регистрацию в Отделение МВД России по <адрес> в первый и второй четверг каждого месяца.
Постановлением Врио начальника ОП № УМВД России по г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ, в ночное время по месту жительства: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, отсутствовал без уважительных причин, в нарушение установленных решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
Постановлением Врио заместителя начальника полиции УМВД Росси по г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния); с назначением административного наказания в виде предупреждения по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в ночное время по месту жительства: <адрес> <адрес>, мкр. Лесной, <адрес>, отсутствовал без уважительных причин, в нарушение установленных решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.
Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факт отсутствия его в ночное время по указанному выше месту жительства.
В характеристике на поднадзорное лицо, представленной Отделением МВД России по <адрес>, отражено, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о склонности ФИО1 к противоправному поведению, в связи с чем, принимая во внимание, что установленный судом срок административного надзора не истек, суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований и дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его личность и поведение, в том числе в период нахождения под надзором органа внутренних дел (неоднократно привлекался к административной ответственности), суд считает, что заявленное Отделением МВД России по <адрес> дополнение к ранее установленным судом административным ограничениям в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, является обоснованным, что будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению ФИО1 правонарушений, а также окажет на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения им в дальнейшем правонарушений или антиобщественного поведения.
При таких обстоятельствах суд, находит заявленные административным истцом меры ограничения прав и свобод ФИО1, как гражданина РФ, в условиях его склонности к противоправному поведению, нарушению установленных судом административных ограничений ввиду необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия, как на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, для предупреждения совершения им новых преступлений либо административных правонарушений, соразмерными преследуемым законом целям и задачам установления административного надзора.
При этом суд полагает, что установлением ФИО1 на срок административного надзора заявленного истцом дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а также не будет допущено неоправданного ограничения предоставленных поднадзорному прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить находящемуся под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них на срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Т.С. Федюкина