Дело ...а - 1988/2023 копия
59RS0...-02
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения, о возложении обязанности устранить нарушение,
установил:
дата Акционерное общество «ОТП Банк» (далее по тексту АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес ГУФССП по адрес, выразившегося в невынесении постановления о временном ограничении права должника на выезд за пределы Российской Федерации с дата по дата, в непроведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации) с дата по дата, в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа, с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с дата по дата, в непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с дата по дата, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с дата по дата. Просили возложитьна судебного пристава-исполнителя обязанность применить меры принудительного характера в отношении должника (объяснения, график явки, требования, выход в адрес, составления акта ареста имущества, направить запросы в УФМС, ЗАГС, отобрать объяснение у соседей.
В судебное заседание административный истец представителя не направили, просили провести в отсутствие, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела.
Из административного искового заявления следует, что на исполнении в ОСП по адрес и адрес ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство ...-ИП, которое было возбуждено дата в отношении должника З. Судебным приставом-исполнителем в полной мере не осуществлен предусмотренный законом комплекс мер принудительного исполнения, бездействие судебного пристава в рамках предоставленных ему полномочий, что приводит к нарушению прав взыскателя.
В судебном заседании административный ответчик судебный пристав –исполнитель ФИО1 не согласилась с исковыми требованиями, из ее пояснений и письменных возражений следует. Исполнительное производство ...-ИП от дата находится на исполнении в ОСП, судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законом меры принудительного характера. Осуществлена проверка проживания должника по адресу регистрации и его имущественного состояния. Заявлений о розыске должника не поступало. При выходе по месту жительства (регистрации) установлено проживание должника, должник не трудоустроен, проверено имущественное положение должника. С учетом комплекса совершенных судебным приставом-исполнителем мероприятий, не имеется предусмотренных оснований для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не предоставили.
Заинтересованное лицо З. извещалась надлежащим образом по адресу регистрации на постоянное место жительства, в судебное заседание не явилась.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительно производства ...-ИП, приходит к следующим выводам.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя по городу Чусовому и адрес находится исполнительное производство ...-ИП, которое возбуждено дата, на основании судебного приказа от дата о взыскании с З. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 109 518 руб. 17 коп., госпошлины в сумме 1 695 руб. 18 коп.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем дата выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, направлены для исполнения в ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», АО «ОТП Банк», дата. дата – вынесены постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено на исполнение в ООО «Элемент-Трейд» (Екатеринбург, ФИО2, 4), в материалах исполнительного производства имеется приказ о прекращении трудового договора З. с ООО «Элемент-Трейд» от дата. дата – вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации, дата на основании постановления судебного пристава –исполнителя удовлетворено ходатайство взыскателя АО «ОТП Банк» от дата, вынесены процессуальные документы, осуществлены запросы. дата осуществлялся выход по месту жительства должника по адресу регистрации: адрес, оставлено извещение для должника о явке в ОСП, дата - вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, направлено для исполнения в АО «инькофф Банк», дата- повторно осуществлен выход по месту жительства (регистрации) должника, имущественное положение и местонахождение должника не установлено, оставлено извещение о явке в ОСП, дата –вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках, направлено для исполнения в АО «Тинькофф Банк», дата- повторно вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации, дата. дата – осуществлены выходы по месту жительства (регистрации) должника, дата – отобрано объяснение от должника, дата осуществлен выход по месту жительства должника, составлен акт описи и ареста имущества (телевизора Самсунг, стиральной машины), имущество передано для самостоятельной реализации должнику, дата – вынесено постановление об оценке арестованного имущества и постановление об отложении применения мер принудительного исполнения при самостоятельной реализации должником арестованного имущества. С учетом произведенных из заработной платы З. удержаний, согласно сводки по исполнительному производству по состоянию на дата, перечислено в счет погашения долга 36 608 руб. 63 коп.
Исполнительное производство ...-ИП находится на исполнении в составе сводного ...-СД, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от дата.
Незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не усматривается, совершение определенных исполнительных действий и принятие конкретных мер принудительного исполнения отнесены к компетенции пристава, который самостоятельно определяет порядок, и осуществляет действия и меры с учетом обстоятельств и особенностей конкретного исполнительного производства.
Согласно абз. 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Так судебным приставом –исполнителем были запрошены сведения из отделов ЗАГС, ГИБДД, Росреестра, операторам сотовой связи, ГУМВД РФ, имущества у должника не установлено, таким образом, отсутствуют доказательства свидетельствующие о бездействии судебного пристава-исполнителя, касаемые направления запросов в контролирующие и регистрирующие органы, финансовые органы, а отсутствие положительных ответов об имущественном положении должника не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о нарушении статьи 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ, касаемой принципов исполнительного производства.
Предлагаемые административным истцом в исковом заявлении к совершению меры принудительного исполнения, выполнены.
Так согласно статье 4 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
При этом судебный пристав-исполнитель, определяя на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, выбирает конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения (их перечень, характер, объем и последовательность) исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение и поведения должника и взыскателя.
Исполнительное производство находится на исполнении, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.
Потенциальный супруг должника, фактическим должником по исполнительному производству в отношении АО «ОТП Банк» не является, каких-либо обязательств перед взыскателем не имеет, действующий закон не предусматривает истребование информации судебным приставом в отношении третьих лиц.
На лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Между тем, такие условия для удовлетворения требований административного истца не установлены, так как, с учетом принимаемых судебным приставом- исполнителем мер в рамках исполнительного производства на дата, отсутствует неправомерное бездействие, связанное с исполнением исполнительного документа.
В связи с отсутствием нарушений в рамках исполнительного производства ...-ИП на дату дата, нет оснований для возложения обязанности по устранению нарушений.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении исковых требований к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Чусовому и адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприменении мер принудительного исполнения, о возложении обязанности устранить нарушение, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Азанова
Копия верна: судья С.В. Азанова
Подлинное решение подшито в деле ...а-1988/2023, дело хранится в Чуовском городском суде, секретарь