Дело № 2-6071/2023

УИД 03RS0003-01-2023-003701-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саитовой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Камчатский» о возмещении расходов на проезд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Камчатский» (далее по тексту - Усть-Камчатский МО МВД России) о возмещении расходов на проезд.

В обосновании иска указано, что в органах внутренних дел истец работает с 30 июля 2008 года, в должности начальника пункта полиции № 8 Усть-Камчатский МО МВД России с 1 октября 2020 года. 2 декабря 2022 года ему позвонил и.о. начальника Усть-Камчатский МО МВД России ФИО8 и сообщил о том, что истцу необходимо написать рапорт на увольнение из органов внутренних дел, в связи с выходом на пенсию. 5 декабря 2022года истцом был написал рапорт о присоединении всех отгулов к основному отпуску за 2022 год, к отпуску за 2023 год за свой счет в размере 35 дней, с последующим увольнением на пенсию, а также об оплате дороги к месту выбранного постоянного места жительства в г. Уфа. 7 декабря 2022 года ему позвонил начальник отдела кадров Управления ФИО4, и попросил перепечатать рапорт. ФИО4 также сообщил, что присоединение дополнительной время отдыха к отпуску за 2023 год не представляется возможным, в связи с чем ему пришлось переделать вновь рапорт. 01 февраля 2023 года им направлен рапорт на имя и.о. начальника Усть-Камчатский МО МВД России ФИО6 с просьбой о возмещении расходов на проезд к избранному месту жительства до г. Уфа, и на перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах до г. Уфы, с приложением авансового отчета. 30 марта 2023 года истец получил ответ из Усть-Камчатского МО МВД России о том, что на момент осуществления перелета, приказ об увольнении из органов внутренних дел не был вынесен, в связи с чем компенсация указанных расходов не может быть выплачена. Фактически с даты первого отгула и до даты увольнения у него не было ни одного рабочего дня, и поэтому его отбытие из <адрес> в <адрес> и было переездом к постоянному месту жительства после увольнения.

Уточнив свои исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил обязать Усть-Камчатский МО МВД России возместить ему понесенные расходы на проезд к избранному месту жительства и перевозку личного имущества в размере 34 712 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик – представитель Усть-Камчатского МО МВД России на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, предоставили возражение на исковое заявление ФИО1, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью, также просили рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 с 30 июля 2008 года по 25 мая 2023 года проходил службу в органах внутренних дел, с 1 октября 2020 года в должности начальника пункта полиции № 8 Усть-Камчатского МО МВД России.

В соответствии с приказом Усть-Камчатского МО МВД России № от 31 января 2023 года ФИО1 предоставлен отпуск с последующим увольнением со службы 25 мая 2023 года по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

1 февраля 2023 года ФИО1 обратился в Усть-Камчатский МО МВД России с целью выплаты компенсации расходов, связанных на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства после своего увольнения, однако в выплате такой компенсации ФИО1 было отказано письмом от 17 марта 2023 года, с указанием на то, что на момент несения расходов по пересылке личного имущества и провоза багажа, и переезда, истец не являлся уволенным сотрудником органов внутренних дел.

Пунктом 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, возмещаются расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере.

Порядок выплаты компенсации таких расходов регулируется Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1229 (далее - Правила № 1229).

Согласно подпункту «а» пункта 1, пункту 5 Правил № 1229 возмещение расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) сотрудникам, проходившим службу в районах Крайнего Севера и переезжающим на избранное место жительства в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, осуществляется по последнему месту службы.

Из представленных истцом квитанций и проездных документов следует, что расходы по переезду и провозу багажа истца составили 34 712 рублей, о чем в Усть-Камчатский МО МВД России им были представлены автобусные билеты по маршруту «<адрес> – <адрес>» с датой отправления 30 ноября 2022 года; авиабилеты по маршруту «<адрес> – <адрес> – <адрес>», с датой вылета 1 декабря 2022 года; квитанция на пересылку личного имущества АО «Почта России» от 29 ноября 2022 года.

Таким образом установлено, что на момент несения истцом вышеуказанных расходов, приказ о предоставлении ФИО1 с последующем увольнением отсутствовал, поскольку был вынесен лишь 31 января 2023 года, соответственно у ответчика отсутствовало обязанность по возмещению данных расходов в силу пункта 2 части 12 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правил № 1229, поскольку истец вправе был рассчитывать на возмещение расходов, связанных с переездом, при условии переезда к избранному месту жительства в связи с увольнением со службы, поскольку для возникновения права на спорную компенсацию необходима совокупность двух юридически значимых обстоятельств: переезда к избранному месту жительства и увольнения со службы в органах внутренних дел, расположенных в районах Крайнего Севера. При этом факт увольнения служит причиной такого переезда, то есть находится в причинно-следственной связи с переездом к избранному месту жительства, в то же время на момент несения истцом расходов, он не являлся уволенным из органов внутренних дел, тем самым они не связаны с фактом увольнения истца из органов внутренних дел.

При таких обстоятельствах, суд оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не находит.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Усть-Камчатский» о возмещении расходов на проезд – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 19 июля 2023 года.

Судья: Искандарова Т.Н.