УИД 10RS0011-01-2023-010298-09
№ 2а-6822/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе:
председательствующего судьи Сааринен И.А.,
при секретаре Мельниченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Альфа-Банк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия М. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,
установил:
Административный иск предъявлен по тем основаниям, что в производстве судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия находится исполнительное производство № в отношении Ю. о взыскании в пользу истца задолженности по кредитному договору. Задолженность перед АО «Альфа-Банк» должником не погашена, в связи с чем административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г.Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия С., выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия С. принять меры в отношении имущества должника по исполнению исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
Определением суда от 07.09.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия.
Определением суда от 02.10.2023, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика с судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия С. на судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по работе с физическими лицами № 1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия М.
Стороны, заинтересованное лицо в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении настоящего административного дела извещены судом надлежащим образом, истец ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, административный ответчик судебный пристав-исполнитель М. представила письменный отзыв на иск.
Суд, изучив материалы административного дела, обозрев материалы дела №, материалы исполнительного производства №, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 от 02.10.2007 № 229-ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям статьи 14 вышеназванного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов, которые подлежат исполнению в срок, указанный в постановлении, и могут быть обжалованы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорены в суде.
Исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, осуществляя для этого, среди прочего, арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6.1 настоящей статьи (часть 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по работе с физическими лицами №1 г. Петрозаводска и Прионежского района УФССП России по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Ю. задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в сумме <данные изъяты> в пользу АО «Альфа Банк».
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику почтой по указанному в исполнительном документе адресу, сведения о его получении отсутствуют.
Из материалов исполнительного производства № следует, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс исполнительских действий, направленных на установление имущественного положения должника: направлены запросы в кредитные учреждения о наличии денежных средств у должника, запросы в регистрирующие органы – по наличию транспортных средств и недвижимого имущества, на которое возможно обратить взыскание. Указанные запросы регулярно обновляются.
Согласно поступившим ответам транспортных средств и недвижимого имущества, на которое возможно было бы обратить взыскание, за должником не зарегистрировано.
По сведениям отдела адресно-справочной работы Отдела УФМС России по Республике Карелия Ю. зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен выезд по адресу регистрации должника: <адрес>, по результатам которого установить имущество должника не удалось, поскольку дверь никто не открыл, оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу.
Согласно поступившему из органов ЗАГС ответу на запрос сведения о регистрации актов гражданского состояния должник вступил в брак ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на открытом на его имя счете в Карельском отделении № 8628 ПАО «Сбербанк».
Судебным приставом-исполнителем осуществлены запросы сведений в отношении должника в налоговый орган и Пенсионный фонд.
По поступившим ответам установлено, что должник официально не трудоустроен, на учете в центре занятости населения не состоит, получателем пенсии не является.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства обновлен запрос в ЗАГС о месте регистрации должника, адресе выбытия (в случае снятия его с регистрационного учета).
Постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации в отношении должника Ю. не выносилось, поскольку должник не был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства № незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа отсутствует, поскольку действия судебного пристава по установлению имущественного положения должника и иные исполнительские действия были предприняты своевременно и соответствовали задачам исполнительного производства, были направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Установленный статьей 36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок для исполнения исполнительных документов не является пресекательным, если совершаются действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах требования административного истца удовлетворению не подлежат, соответственно в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227, 360 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Акционерного общества «Альфа-Банк» отказать.
Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:
– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;
– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
Судья И.А. Сааринен
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023