Решение по делу № 2А-454/2025 от 22.07.2025 | Светлоярский районный суд (Волгоградская область)

Дело № 2а-454/2025

УИД 34RS0036-01-2025-000431-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 08 июля 2025 г.

Светлоярский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Т.Н.,

при помощнике судьи Черкасовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, ФИО3, <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий незаконными, понуждении устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она направляла в адрес <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> заявление о прекращении исполнительных производств и направлении ей копий постановлений. Данное заявление <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> получила ДД.ММ.ГГГГ

Так, определением мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО ПКО «Столичное АВД» суммы задолженности по кредитному договору в размере 193 796 руб. 36 коп. был отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО ПКО «Столичное АВД» суммы задолженности по кредитному договору в размере 368 928 руб. 61 коп. был отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «ЭОС» суммы задолженности по кредитному договору в размере 62 336 руб. 53 коп. был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> по гражданскому делу № о взыскании с неё в пользу ООО ПКО «ЭОС» суммы в размере 61 863 руб. 25 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по гражданскому делу № был отменен, и копия указанного определения была направлена в адрес <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она направила на имя старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> заявление и копии 3 определений об отмене судебных приказов, однако ФИО4 не направила ей постановления о прекращении исполнительных производств в установленный законом срок, и не внесла на официальный сайт сведения о прекращении исполнительных производств.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления в отношении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ; о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ

У судебного пристава-исполнителя ФИО4 было в производстве 3 исполнительных производств, возбужденных по одному и тому же приказу, однако задолженность у административного истца отсутствует, в то время как в базе исполнительных производства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она числится.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным иском и просит суд признать незаконным действия заместителя старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской ФИО4, выразившиеся:

- в вынесении постановления в отношении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ;

- в вынесении постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ;

- в отсутствие реагирования на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, которое она получила ДД.ММ.ГГГГ и не внесения сведений на официальный сайт о прекращении исполнительных производств;

- в отсутствие реагирования и направления ответа ей на заявление от ДД.ММ.ГГГГ; а также обязать заместителя старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской ФИО4 устранить допущенные нарушения, вынести постановления о прекращении исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №, №-ИП, направить ей копии постановления, внести сведения на официальный сайт о прекращении данных исполнительных производств.

Административный истец ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не предоставила.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, ФИО3, представители <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из части 9 статьи 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу статей 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Статья 31 указанного Федерального закона устанавливает основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. Согласно пункту 4 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены требования, предъявляемые к исполнительным документам. Подпунктом "в" пункта 5 части 1 указанной статьи предусмотрено, что в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе (для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

На основании части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Закон об исполнительном производстве).

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно положениям статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В случае, установленном пунктом 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, постановление об окончании исполнительного производства или постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа выносится в течение трех дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

В исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, поступившему в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, основание невозможности взыскания по исполнительному документу, предусмотренное частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, и взысканная сумма, если имело место частичное исполнение требований исполнительного документа, указываются в постановлении об окончании исполнительного производства.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно части 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО6 на основании свидетельства о заключении брака сменила фамилию на «ФИО9».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО6 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитным платежам в размере 62 336 руб. 53 коп.

В ходе исполнительных действий с должника ФИО6 произведено частичное удержание в пользу взыскателя ООО «ЭОС» в размере 473 руб. 28 коп.

ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство было окончено на основании на основании пункта 3 части с статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с повторным предъявлением исполнительного документа судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО6 в пользу ООО «ЭОС» задолженности по кредитным платежам в размере 61 863 руб. 25 коп.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено 2 постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 сняты аресты и обращены взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, на основании определения мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «ЭОС» денежной суммы в размере 62 336 руб. 53 коп.

Указанное постановление направлено в личный кабинет ЕПГУ должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> № возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО6 в пользу ООО ПКО «Столичное АВД» задолженности по кредитным платежам в размере 368 928 руб. 61 коп.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесены 3 постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества ФИО7

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, на основании определения мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО ПКО «Столичное АВД» задолженности по кредитным платежам в размере 368 928 руб. 61 коп., отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения, снят запрет на совершение действий по регистрации в отношении имущества ФИО6

Указанное постановление направлено в личный кабинет ЕПГУ должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> № возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с должника ФИО6 в пользу ООО ПКО «Столичное АВД» задолженности по кредитным платежам в размере 193 796 руб. 36 коп.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесены 3 постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, на основании определения мирового судьи судебного участка № Светлоярского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО ПКО «Столичное АВД» задолженности по кредитным платежам в размере 193 796 руб. 36 коп., а также отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Указанное постановление направлено в личный кабинет ЕПГУ должника ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ и прочитано ДД.ММ.ГГГГ

Анализируя обстоятельства дела, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершены законные и обоснованные действия по возбуждению исполнительных производств в отношении должника ФИО1 (ФИО2) Т.Н.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 поименованного закона, которой установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Одними из таких мер являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, и запрет на совершение действий по регистрации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель применил принудительные меры исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также в виде запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника.

Между тем, оснований для вывода о том, что принятие указанных мер повлекло за собой нарушение прав и законных интересов ФИО6 не имеется.

Судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий, применил меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом об исполнительном производстве. Факт задолженности по судебным приказам никем не оспаривался.

При таких обстоятельствах указанные заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава, выразившиеся в не вынесении постановлений о прекращении исполнительных производств и не внесения достоверных данных базу исполнительных производств, суд приходит к следующему.

Не подлежат исполнению требования исполнительного документа, если не вступил в законную силу или отменен судебный акт, на основании которого этот документ выдан, а применительно к судебному приказу - если не вступил в силу или отменен судебный приказ (пункт 7 части 1 статьи 31, пункт 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве).

В рассматриваемых случаях судебные приказы по гражданским делам №, №, 2-47-1629/2024 впоследствии были отменены мировым судьей в связи с поступлением от должника возражений.

Следовательно, с момента поступления в службу судебных приставов-исполнителей документа, подтверждающего отмену судебного приказа, исполнительное производство подлежит прекращению, а судебный приказ - возвращению применительно к пункту 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве.

Вместе с тем, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ) направила в <адрес> отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> копии определений об отмене судебных приказов по гражданским делам №, №, 2-47-№, и заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП по <адрес> ФИО4 были вынесены постановления о прекращении исполнительных производств №-ИП (ДД.ММ.ГГГГ) №-ИП (ДД.ММ.ГГГГ), №-ИП (ДД.ММ.ГГГГ), которые были направлены в личный кабинет ЕПГУ должника ФИО6 и прочитаны ею.

Таким образом, оценив в соответствии с нормами главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требования административного истца, так как исходя из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Такие обстоятельства по делу не установлены.

Кроме того, согласно представленным копиям постановлений заместителя начальника отделения –заместителя старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП по <адрес> исполнительные производства №-ИП, № отмены, а также отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника ФИО6, а также отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на её счетах.

Согласно части 1 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве ФССП в электронном виде.

В силу пунктов 3.1, 3.2 Порядка сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования).

Общедоступные сведения банка данных публикуются на официальном интернет-сайте ФССП России. Доступ к ним может осуществляться путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства, а также посредством интерфейса программирования приложений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 7.4. Порядка).

Судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата направления административного искового заявления в суд) в банк данных в исполнительном производстве ФССП России не внесены сведения о прекращении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ №-Ип от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в нарушение требованиям статьи 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" допущено нарушение прав и законных интересов административного истца.

Однако в настоящий момент указанные нарушения административным ответчиком устранены.

Таким образом, на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены административным ответчиком.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Системное толкование приведенного положения позволяет сделать вывод, что основанием для признания бездействия (действия) или решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Приведенные выводы соотносятся с положением статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; а равно с положением части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из системного толкования приведенных положений закона следует, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия или решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо, когда такие права восстановлены до принятия решения судом.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела права административного истца восстановлены, суд приходит к выводу, что права, свободы и законные интересы административного истца, о защите которых он просит, в данный момент не нарушаются и не затрагиваются, в связи с чем полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных им требований

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебным приставам-исполнителям <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, ФИО3, <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий, выразившихся в вынесении постановления в отношении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ; в вынесении постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, отмененного определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ; в не внесении сведений на официальный сайт о прекращении исполнительных производств; в не направлении ответа заявление от ДД.ММ.ГГГГ, о понуждении заместителя старшего судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской ФИО4 устранить допущенные нарушения, вынести постановления о прекращении исполнительных производств №-ИП, № и направить ей копии постановлений, внести сведения на официальный сайт о прекращении данных исполнительных производств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.Н. Ковалева