УИД 38RS0031-01-2022-005806-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Суровцевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Носовой А.С.,

с участием помощника прокурора .... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4861/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» (далее ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по ....) обратилось с административным исковым заявлением, которым просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы .....

В обоснование административного иска указал, что ФИО1 **/**/**** приговором Нижнеудинского городского суда .... был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

Апелляционным постановлением Иркутского областного суда от **/**/**** наказание снижено до 5 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу **/**/****.

**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... для отбывания наказания. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

В соответствии с ч. 2,3,4 ст. 116 УИК РФ **/**/**** постановлением начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по .... был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденным не обжаловалось. С **/**/**** состоит на обычных условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 26 взысканий.

**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании частей 1,3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагал, что имеются основания для установления в отношении осужденного ФИО1 административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, участие представителя в судебном заседании не обеспечил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Помощник прокурора .... ФИО4 заключением полагал требования административного истца обоснованными, при этом по предложенным административным ограничениям полагал необходимым исключить ограничение запрета выезда за пределы ...., как не соответствующим месту жительства административного ответчика в ...., после его освобождения.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, личное дело ФИО1, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО5, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО1, **/**/**** года рождения, ур. ...., зарегистрирован по адресу: ...., согласно заявлению после освобождения убывает для проживания по данному адресу.

Приговором Нижнеудинского городского суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории тяжких.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от **/**/**** приговор изменен в части снижения наказания ФИО1 до 5 лет 4 мес.

Согласно представленной в материалы дела характеристике начальника отряда, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по .... осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, администрация ходатайствует о постановке на административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО1 поощрений не имеет, применено 26 взысканий.

**/**/**** постановлением начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по .... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается материалами личного дела. Сведений об обжаловании постановления материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. По основаниям пункта 1 части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре регламентировано, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Поскольку административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, суд приходит к выводу, что на основании пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Закон об административном надзоре имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характере и степени общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить административный надзор на срок три года и следующие административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин (ночным временем считается период с 22.00 по 6.00 по местному времени, согласно части 21 статьи 5 УПК РФ), обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требования об установлении запрещения выезда за пределы ...., исходя из сведений о фактическом месте жительства ФИО1 после освобождения.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает, что установление административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ГУФСИН России по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения, ур. .... на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Суровцева Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено **/**/****