Дело № 2-4939/2023
45RS0026-01-2023-003923-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Аброськина С.П.,
при секретаре Лейченок Д.Д.,
с участием прокурора Шведкиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Курганской области к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление МЧС России по Курганской области (далее по тексту ГУ МЧС России по Курганской области) обратилось в суд с иском к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании права пользования жилым помещением № по адресу: <адрес>, прекращенным и выселении. В обоснование иска указано, что ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО1 проживают в жилой квартире № по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение находится в государственной собственности, было предоставлено в связи с трудовыми отношениями деду ФИО2 – ФИО3, статус служебности с квартиры снят по решению суда, поэтому у деда ответчика - ФИО3 возникло право пользования жильем, аналогичное праву пользования общежитием на период трудовых отношений. Решением суда от 31 августа 2015 года за ФИО2 и несовершеннолетней ФИО1 признано право пользования квартирой в связи с тем, что они являлись членами семьи сына ФИО3- ФИО4 Договор найма с ответчиками не заключался, оплата за жилое помещение не начисляется, ФИО2 компенсируются истцу денежные средства за потребленные коммунальные услуги. Поскольку здание по <адрес> является нежилым зданием пожарного депо, жилые помещения в нем не могут быть отнесены к жилищному фонду социального использования с заключением договора социального найма. ГУ МЧС России по Курганской области не наделено полномочиями по заключению договоров социального найма жилых помещений с гражданами, с которыми не связано трудовыми отношениями. ФИО2 в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Курганской области не состоит, на учете нуждающихся в жилом помещении в Администрации г. Кургана он и несовершеннолетняя ФИО1 не состоят, ФИО2 имеет в собственности другое жилое помещение в г. Санкт-Петербурге, поэтому право пользования ФИО2 и несовершеннолетней ФИО1 жилым помещением № по адресу: <адрес> подлежит прекращению на основании ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и они подлежат выселению из занимаемого жилого помещения.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивал, дала пояснения по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, действующий по доверенности ФИО6 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, дал пояснения по доводам, изложенным в иске.
Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.
Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Из материалов дела следует, что квартира № находится в здании пожарной части, расположенной по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Российской Федерации и переданного 26 июня 2019 года в оперативное управление ГУ МЧС России по Курганской области.
Установлено, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО2, его несовершеннолетняя дочь – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время ответчики проживают в указанном жилом помещении.
В соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в Курганской области № 303, здание по адресу: <адрес> ранее находилось в оперативном управлении ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области».
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости дом № по <адрес> в г. Кургане является зданием пожарной части со встроенными жилыми помещениями, в том числе со спорной квартирой №.
Распоряжением Администрации г. Кургана № 2490 от 07 июля 1997 года подтвержден статус служебности жилых помещений, расположенных в пожарных частях г. Кургана в том числе и квартиры № по адресу: <адрес>.
Решением Курганского городского суда от 03 октября 1997 года указанное распоряжение в части подтверждения статуса служебности квартир №№ и № по адресу: <адрес> отменено. Данным решением установлено, что согласно данным МП «Абрис» по состоянию на 18 декабря 1996 года домовладение № по <адрес> в <адрес> имело статус жилого дома. Квартира № по адресу: <адрес> предоставлена в 1959 году отцу ФИО4 (деду ФИО2) в 1959 году в связи с трудовыми отношениями как жилая квартира, без указания статуса служебности.
В соответствии с положениями части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (часть 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР).
Аналогичные положения содержатся в статьях 67, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
31 августа 2015 года Курганским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску ФИО2 к ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» о признании за ним и его несовершеннолетней дочерью ФИО1 права пользования жилым помещением- квартирой № в <адрес> в <адрес>.
ГУ МЧС России по Курганской области при рассмотрении иска ФИО2 было привлечено Курганским городским судом в качестве третьего лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 2 ст. 209 этого же кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении».
Решением Курганского городского суда от 31 августа 2015 года по иску ФИО2 к ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Курганской области» о признании права пользования жилым помещением, за ФИО2 и его несовершеннолетней дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признано право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Указанным решением установлено, что ФИО3, которому была предоставлена квартира являлся ее нанимателем, после его смерти нанимателем жилого помещения стал его сын ФИО4 – отец ответчика ФИО2 и дед несовершеннолетней ФИО1 ФИО2 и его несовершеннолетняя дочь были вселены ФИО4 в спорное жилое помещение в качестве членов его семьи. После смерти 01 июля 2015 года ФИО4 в квартире на условиях договора социального найма остались проживать, в том числе ФИО2 и его несовершеннолетняя дочь ФИО1, производили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, вступившим в законную силу, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, решением суда установлено право пользования ФИО2 и его несовершеннолетней дочери ФИО1 квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Указания истца на то, что у деда ответчика - ФИО3 возникло право пользования жильем, аналогичное праву пользования общежитием на период трудовых отношений, а также на то, что у ответчика и его дочери не возникло право пользования квартирой на условиях договора социального найма направлены на оспаривание обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда от 31 августа 2015 года, с учетом апелляционного определения Курганского областного суда от 19 января 2016 года, что противоречит требованиям части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Как усматривается из искового заявления, истец просит прекратить право ответчика и его несовершеннолетнего ребенка на жилое помещение по основанию отсутствия трудовых отношений с наймодателем и наличия в собственности иного жилого помещения в другом населенном пункте. Между тем, данное обстоятельство не предусмотрено указанными нормами в качестве основания для расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения и выселения нанимателя и членов его семьи. Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных ГУ МЧС России по Курганской области требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления МЧС России по Курганской области к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья С.П. Аброськин
Решение суда в окончательной форме от 01.06.2023.