38RS0017-01-2023-000522-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2023 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Сертуковой А.П., с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Егорашева А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-490/2023 по административному иску ОМВД России по ФИО3 району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по ФИО3 району обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за преступление, предусмотренное ч. 4 <данные изъяты> УК РФ. дата обезличена был осужден Нижнеудинским городским судом <адрес обезличен> к 6 годам лишения свободы, освобожден дата обезличена по отбытию срока наказания. На основании решения Ангарского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года. дата обезличена дело административного надзора в отношении ФИО2 было прекращено по истечению срока административного надзора. На данный момент ФИО2 состоит в ОМВД России по ФИО3 <адрес обезличен> на профилактическом учете, как лицо формально подпадающее под установление административного надзора. ФИО2 проживает по адресу: <адрес обезличен>. Согласно рапорту ст. УУП ОМВД России по ФИО3 <адрес обезличен> по адресу ФИО2 проживает постоянно, официального трудоустройства не имеет, живет случайными заработками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение 2022 года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, так дата обезличена по ст. 19.15 КоАП РФ за проживание по адресу по недействительному документу и 14.10.2022 по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание по адресу без регистрации. Административный истец просит суд установить административный надзор сроком на один год в отношении гражданина ФИО2, дата обезличена года рождения, уроженца с<данные изъяты> ФИО3 <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в связи с чем, суд, принимая во внимание, что обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора необходимым не признано, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор определен, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей.

В силу ст. ст. 2, 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судим дата обезличена Нижнеудинским городским судом <адрес обезличен> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, освобожден дата обезличена по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно справки об освобождении номер обезличен ФИО2 освобожден дата обезличена по отбытии срока наказания.

На основании решения Ангарского городского суда <адрес обезличен> от дата обезличена в отношении ФИО2, был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запрета выезжать за пределы ФИО3 <адрес обезличен>; являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

дата обезличена дело административного надзора в отношении ФИО2, прекращено по истечении срока административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата обезличена номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым

истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно представленным административным истцом постановлениям: дата обезличена ФИО2 был привлечен к административной ответственности по статье 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за проживание по месту жительства без документа, удостоверяющего личность и 14.10.2022 по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за проживание по месту жительства без регистрации.

Сведений о том, что указанные постановления от дата обезличена и 14.10.12022 были обжалованы, материалы настоящего дела не содержат, названные постановления вступили в законную силу.

Административные правонарушения, предусмотренные частью статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к главе 19 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик относится к категории лиц, определенных законом, которым срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости и истечение срока административного надзора в отношении данного лица не исключает его повторного назначения; судимость ФИО2, не снята и не погашена, в то же время административный ответчик дважды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2, имеются основания для установления административного надзора повторно.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом сведений о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств совершения последним административных правонарушений, суд считает срок административного надзора за ФИО2 продолжительностью в один год достаточным и возлагает на ФИО2, обязанность ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является необходимым и соответствуют задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также полагает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по ФИО3 <адрес обезличен> к ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор сроком в один год в отношении ФИО2,, дата обезличена года рождения, уроженца <данные изъяты> ФИО3 <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>.

Установить административное ограничение в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Нижнеудинский городской суд.

Судья Н.С. Рычкова

В мотивированном виде решение изготовлено дата обезличена в 17 час. 40 мин.