УИД 02RS0001-01-2023-003181-71 Дело № 2-2395/2023
Категория 2.211
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ушаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Алтайресурс» о признании недействительными торгов по продаже заложенного имущества, признании недействительным договора купли-продажи, заключенного с победителем торгов, взыскании денежных средств в пользу победителя торгов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Алтайресурс» о признании недействительными торгов, проведенных 26.05.2023 г. по продаже жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> признании недействительным договора купли-продажи данного недвижимого имущества, заключенного между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в лице организатора торгов ООО «Алтайресурс» и ФИО2 по результатам торгов от 26.05.2023 г., взыскании с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в пользу ФИО2 денежных средств в размере 1 695 060,48 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что указанное недвижимое имуществ передано на торги по заниженной цене, рыночная стоимость данного имущества значительно выше. Между вынесением решения суда и проведением торгов прошло 6 лет, однако оценка имущества действительно только 6 месяцев, поэтому до передачи на реализацию судебный пристав-исполнитель обязан был провести оценку заложенного имущества. Кроме того, судебный пристав-исполнитель постановление о передаче на реализацию на торгах от 21.03.2023 г. должнику не направил, что лишило его права обжалования данного постановления.
Представители истца ФИО1 – ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай ФИО5 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела и оценив предоставленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 ГК РФ). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года взыскана с ФИО1,, ФИО6 в пользу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Алтайского регионального филиала задолженность по кредитному договору №№ от 03.10.2014 года по состоянию на 31.10.2016 года в сумме 1 915 129 руб. 49 коп., в равных долях по 957 564 руб. 745 коп с каждого; взысканы с ФИО1, ФИО6 в пользу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Алтайского регионального филиала проценты за пользование кредитом в размере 14,5% годовых, начисляемые на сумму неоплаченного основного долга, с учетом его фактического погашения, за период с 01.11.2016 года по день фактического исполнения решения суда, в равных долях; взысканы с ФИО1, ФИО6 в пользу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Алтайского регионального филиала судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 17 775 руб. 00 коп., в равных долях по 8 888 руб. 00 коп. с каждого; взысканы с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Алтайского регионального филиала судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп.; обращено взыскание на заложенное имущество – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 1 597 440 руб. 00 коп.; обращено взыскание на заложенное имущество – земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 479 840 руб. 00 коп.
04 июля 2017 года АО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Алтайского регионального филиала выдан исполнительный лист серии ФС № в отношении должника ФИО1, на основании которого 20 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай возбуждено исполнительное производство № 48693/17/04001-ИП.
Поскольку решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года была установлена начальная продажная стоимость жилого дома (1 597 440 рублей) и земельного участка (479 840 рублей), расположенных по адресу: <адрес>, то судебным приставом-исполнителем правомерно произведена оценка данного имущества в указанных размерах.
Торги по реализации данного имущества должника ФИО1 в рамках исполнительного производства № №-ИП не состоялись по причине отсутствия заявок на участие в торгах.
В этой связи постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.03.2019 г. цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15% согласно ч. 10 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
После снижения цены имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, от взыскателя АО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Алтайского регионального филиала поступило заявление об отзыве исполнительного документа. В этой связи на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 25.03.2019 г. недвижимое имущество было отозвано с реализации и другим постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.03.2019 г. с него был снят арест, а исполнительное производство № №-ИП было окончено на основании заявления взыскателя о возвращении исполнительного документа.
04 марта 2021 года взыскателем АО «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Алтайского регионального филиала повторно подано заявление о возбуждении в отношении должника исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № №.
05 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай возбуждено исполнительное производство № №-ИП.
На основании постановления от 26.04.2021 г. 26 апреля 2021 года описи и аресту подвергнуты указанные жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, что следует из акта о наложении ареста (описи имущества) от 26.04.2021 г.
Согласно ч. 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.
14 января 2022 года направлена заявка на торги арестованного имущества, постановлениями судебного пристава-исполнителя от 14.01.2022 г. жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, переданы в МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, общей стоимостью 2 077 280 рублей (1 597 440 руб. жилой дом и 479 840 руб. земельный участок).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.01.2023 г. внесено исправление в постановление об оценке имущества должника от 21.09.2021 г. в части продажной стоимости имущества: жилой дом – 1 357 824 рубля, земельный участок 407 864 рубля, итого 1 765 688 рублей, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.03.2019 г. цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию, снижена на 15%.
МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай поручило провести процедуру реализации спорного жилого дома специализированной организации ООО «Алтайресурс», о чем в материалы дела предоставлено поручение № 7/7 от 07.02.2023 г.
По акту от 21.03.2023 г. жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, переданы на торги в МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, по цене на 15% ниже стоимости, установленной решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года.
Доводы стороны истца о том, что недвижимое имущество должника передано на торги судебным приставом-исполнителем по заниженной цене, являются несостоятельными, поскольку первоначально имущество передано на торги по цене, указанной в решении Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года (1 597 440 руб. жилой дом и 479 840 руб. земельный участок). Поскольку первые торги по реализации данного имущества были признаны несостоявшимися, то цена данного имущества в соответствии с ч. 10 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» была снижена на 15%. В этой связи имущество реализовано на публичных торгах по цене 1 357 824 рубля за жилой дом (1 597 440 руб. – 15% = 1 357 824 руб.) и 407 864 рубля за земельный участок (479 840 руб. – 15% = 407 864 руб.). Таким образом, судебным приставом-исполнителем имущество передано на реализацию на торгах в соответствии с условиями решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года и согласно порядку реализации имущества должника, установленному ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации.
В соответствии с п. 1 ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном данным Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 этого Кодекса.
Частью 1 статьи 78 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.
В силу ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
По смыслу приведенных законоположений, начальная продажная цена имущества на публичных торгах может быть определена и изменена в случае существенного повышения рыночной стоимости имущества только судом.
Таким образом, если начальная продажная стоимость имущества определена судебным актом, то судебный пристав-исполнитель не наделен полномочием по ее изменению, в том числе путем назначения оценки с привлечением оценщика в порядке ст. 85 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким полномочием наделен только суд, установивший начальную продажную стоимость этого имущества.
Как установлено судом, 22 мая 2023 года ФИО1 было подано в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай исковое заявление к АО «Россельхозбанк» об обязании провести переоценку имущества, которое после оставления без движения определением суда от 24.05.2023 г. было возвращено ФИО1 определением суда от 14.06.2023 г.
В этой связи должник ФИО1, будучи осведомленным о начальной продажной цене своего имущества, указанной в решении Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года, не обратился в суд в порядке статьи 203 ГПК РФ с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда для изменения начальной продажной цены имущества, а его исковое заявление к АО «Россельхозбанк» об обязании провести переоценку имущества было возвращено судом.
При таких обстоятельствах не имелось оснований ни для приостановления процедуры реализации заложенного имущества, ни для отзыва судебным приставом-исполнителем этого имущества с реализации, в том числе на основании заявления ФИО1 от 25.05.2023 г., в котором он просил снять с торгов принадлежащее ему имущество.
Доводы стороны истца о том, что копия постановления о передаче на реализацию на торгах должнику направлена не была, что лишило его права обжалования данного постановления, суд признает несостоятельными, поскольку копия данного постановления от 14.01.2022 г. через АИС ФССП в адрес должника ФИО1 была направлена в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), соответствующее уведомление прочтено должником 28 января 2022 года в 07:52 часов. Следовательно, должник считается получившим копию постановления о передаче на реализацию на торгах от 14.01.2022 г. 28 января 2022 года.
Данные обстоятельства установлены судом при рассмотрении административного дела № 2а-2376/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по г. Горно-Алтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО7, ФИО8, отделению судебных приставов по г. Горно-Алтайску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по передаче на торги недвижимого имущества и обязании провести оценку рыночной стоимости недвижимого имущества.
Доводы представителя истца ФИО3 о том, что судебный пристав-исполнитель, в спешном порядке передав недвижимое имущество на реализацию, не предоставил им возможность добровольно оплатить задолженность перед АО «Россельхозбанк», суд не принимает во внимание, поскольку задолженность по кредитному договору № № от 03.10.2014 г. в размере 1 915 129,49 рублей взыскана в пользу АО «Россельхозбанк» с обращением взыскания на спорное заложенное имущество решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года. При рассмотрении данного гражданского дела № 2-20/2021 ФИО1 участие в судебном заседании не принимал, однако им копия данного судебного решения была получена и решение суда было им обжаловано в суд апелляционной инстанции. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Алтай от 28 июня 2017 года решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения. Таким образом, уже со дня вступления решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 14 апреля 2017 года в законную силу – 28 июня 2017 года – ФИО1 знал размер взысканной с него задолженности по кредитному договору, а также знал, что на его жилое помещение <адрес> было обращено взыскание с установлением начальной продажной стоимости заложенного имущества. В этой связи до 26 мая 2023 года (до дня проведения повторных торгов по реализации имущества) у ФИО1 было достаточно времени (около 6-ти лет) как для оплаты задолженности перед АО «Россельхозбанк» по кредитному договору № № от 03.10.2014 г., так и для обращения в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в порядке ст. 203 ГПК РФ с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда для изменения начальной продажной стоимости своего имущества, на которое обращено взыскание. Однако данным правом он не воспользовался, а Федеральный закон от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не наделил судебного пристава-исполнителя ни правом, ни возложил на него обязанность по проведению оценки с привлечением оценщика в порядке ст. 85 данного Федерального закона обращенного к взысканию решением суда имущества, если суд установил его начальную продажную стоимость.
В соответствии с п. 2 ст. 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Пунктом 3 статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» предусмотрено, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Постановлением Правительства РФ от 30.01.2013 г. № 66 утверждены Правила направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 2 которых информация о торгах направляется организатором торгов для ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В пункте 3 названных Правил предусмотрено, что организатор торгов не позднее дня, следующего за днем опубликования извещения о предстоящих торгах в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, направляет информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также информацию о наименовании и номере периодического издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.
Таким образом, организатор торгов обязан известить о предстоящих публичных торгах по продаже спорной квартиры не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения, что и было сделано на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru.
Порядок проведения торгов по настоящему делу стороной истца не оспаривается, в том числе правила направления информации о торгах.
Согласно сведениям об участниках торгов, а также предложений о цене, которые они вносили от 26.05.2023 г. по лоту № № по продаже арестованного спорного имущества ФИО1 на участие в аукционе поданы заявки 6-ти лицами, в том числе ФИО2, который по результатам проведения аукциона и был признан победителем торгов.
Согласно п. 1 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Таким образом, повторные торги по реализации имущества должника ФИО1 признаны состоявшимися, победителем торгов признан ФИО2, с которым 07 июня 2023 года заключен договор купли-продажи арестованного и заложенного имущества № №.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Алтайресурс» о признании недействительными торгов по продаже заложенного имущества, признании недействительным договора купли-продажи, заключенного с победителем торгов, взыскании денежных средств в пользу победителя торгов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, ООО «Алтайресурс» о признании недействительными торгов, проведенных 26.05.2023 г. по продаже жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> признании недействительным договора купли-продажи данного недвижимого имущества, заключенного между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в лице организатора торгов ООО «Алтайресурс» и ФИО2 по результатам торгов от 26.05.2023 г., взыскании с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай в пользу ФИО2 денежных средств в размере 1 695 060,48 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года