Решение по делу № 2-224/2023 от 10.03.2023 - о взыскании недополученных сумм к очередному отпуску, компенсации за неиспользованный отпуск, денежного содержания при сокращении, процентов за задержку причитающихся сумм, компенсации морального вреда.

УИД 45RS0023-01 -2023-000149-39

Дело №2-224/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Васильевой А.В.

при секретаре Королевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 10 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области о взыскании недополученных сумм к очередному отпуску, компенсации за неиспользованный отпуск, денежного содержания при сокращении, процентов за задержку причитающихся сумм, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - УФНС России по Курганской области) о взыскании недополученных сумм к очередному отпуску, компенсации за неиспользованный отпуск, денежного содержания при сокращении, процентов за задержку причитающихся сумм, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указала, что с 23 августа 2005 г. в соответствии со служебным контрактом № 494 от 28 августа 2018 г. и дополнительными соглашениями к нему (б/н от 28 октября 2019 г., 494/3 от 12 августа 2020 г.) находилась на государственной службе в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области. 11 марта 2022 г. служебный контракт был расторгнут на основании пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. При увольнении работодателем была исчислена и перечислена сумма, причитающаяся к выплате в связи с увольнением, вследствие сокращения должности государственной гражданской службы в государственном органе и предусмотренная пунктом 3.1 части 1 статьи 37 Закона № 79-ФЗ компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 195 337 руб. 68 коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 22 844 руб. 71 коп. Полагает, что работодателем при расчете денежного содержания не учтены суммы выплаченных ей средств материального поощрения и «разовых» премий за своевременное и качественное выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций ФНС при исчислении выплат: отпускные за период с 14 марта 2022 г. по 27 марта 2022 г. в размере 26 509 руб. 70 коп., компенсация за неиспользованный отпуск за 12 месяцев, предшествующих дате увольнения в размере 27811 руб. 38 коп., компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 209 094 руб. 88 коп. Истцом произведены свои расчеты, согласно которым она просит взыскать с ответчика задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 209 094 руб. 88 коп., задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск, исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы в размере 27 811 руб. 38 коп., задолженность за период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске в период с 14 марта 2022 г. по 27 марта 2022 г. в размере 26 509 руб. 70 коп., денежную компенсацию (проценты) за задержку указанных выплат в размере 25 536 руб. 91 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила, рассмотреть дело без её участия, согласилась с представленным ответчиком расчетом исковых требований, просила взыскать с ответчика задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 184 520 руб. 00 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 23 096 руб. 45 коп., отпускные за период с 14 марта 2022 г. по 27 марта 2022 г. в размере 22 041 руб. 60 коп. Также просила взыскать денежную компенсацию (проценты) за задержку указанных выплат в размере 23 906 руб. 06 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Представитель ответчика УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду их необоснованности, представил свой расчет исковых требований.

Суд, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1, 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Регулирование отношений, связанных с государственной службой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Частью 2 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

В силу статьи 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным Федеральным законом.

Из вышеуказанных положений закона следует, что действие трудового законодательства распространяется на отношения, связанные с государственной гражданской службой, только в части, не урегулированной специальным законодательством.

Часть 1 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает, что гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (часть 13 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом и.о. руководителя УФНС России по Курганской области от 28 августа 2018 г. № 03-05/228 ФИО1 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области с 28 августа 2018 г. по 27 августа 2019 г.

28 августа 2018 г. с ФИО1 заключен служебный контракт № 494 о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области.

Пунктом 9 раздела IV «Оплата труда» служебного контракта № 494 от 28 августа 2018 г. ФИО1 установлено денежное содержание, состоящее из: должностного оклада в размере 5 947 руб. в месяц, оклада за классный чин в размере 1 663 руб., ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 20 % этого оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 120 % этого оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12 августа 2020 г. с ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 494/03 к служебному контракту от 28 августа 2018 г. № 494, согласно которому пункту 9, 10, 11 служебного контракта от 28 августа 2018 г. № 494 изложены в следующей редакции: гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из: должностного оклада в размере 6203 руб. в месяц, оклада за классный чин в размере 1 919 руб., ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере 30 % этого оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 120 % этого оклада, ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, премии за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области, исполнения должностного регламента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи. Гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

На основании приказов Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области «О материальном стимулировании работников Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области» от 6 мая 2021 г. № 02-02/04-060, от 21 июня 2021 г. № 02-02/04-072дсп, от 9 августа 2021 г. № 02-02/04-104дсп, от 14 сентября 2021 г. № 02-02/04-120дсп, от 17 ноября 2021 г. № 02-02/04-155, от 14 декабря 2021 г. № 02-02/04-167, государственным гражданским служащим инспекции выплачены премии из бюджетных ассигнований, направленных на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих за соответствующие периоды 2021 год, в том числе ФИО1

На основании приказов Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области» от 21 апреля 2021 г. № 02-02-/04-050, 19 июля 2021 г. № 02-02/04-090дсп, от 24 сентября 2021 г. № 02-02/04-128дсп, от 20 декабря 2021 г. № 02-02/04-171, государственным гражданским служащим инспекции выплачены дополнительные выплаты 10% средств из бюджетных ассигнований, направленных на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих за 4 квартал 2020 г., 1, 2, 3 кварталы 2021 года, в том числе ФИО1

Приказом № 03-05/071 от 11 марта 2022 г. с ФИО1 прекращено действие трудового договора, служебный контракт от 28 августа 2018 г. № 494 расторгнут, она уволена с должности заместителя начальника в связи с сокращением должностей государственной гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Приказом УФНС России по Курганской области от 16 декабря 2021 г. № 01-04/01-187 Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области реорганизована путем присоединения к УФНС России по Курганской области.

При увольнении ФИО1 выплачена денежная компенсация, предусмотренная пунктом 3.1 части 3 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за неиспользованный отпуск в количестве 14,67 календарных дней.

Факт выплаты материального стимулирования и премий на основании вышеуказанных приказов за счет бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда, а также то, что данные выплаты не учтены при исчислении денежного содержания ФИО1 при выплате компенсации за неиспользованный отпуск, отпускных, а также денежной компенсации, предусмотренной пунктом 3.1 части 3 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», что подтверждается расчетом денежного содержания при увольнении и не оспаривался ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Ответчиком предоставлен расчет, с которым согласилась истец ФИО1, согласно которому размер задолженности по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) составляет 184 520 руб. 00 коп., компенсация за неиспользованный отпуск составляет в размере 23 096 руб. 45 коп., отпускные за период с 14 марта 2022 г. по 27 марта 2022 г. составляют 22 041 руб. 60 коп.

Пунктом 4 частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частями 1 и 2 статьи 50 указанного Федерального закона установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы. Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

К дополнительным выплатам в соответствии с частью 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» отнесены ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

При этом, согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Составные части денежного содержания государственного гражданского служащего и порядок исчисления денежного содержания федерального государственного гражданского служащего определены Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, которыми в том числе установлен Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы (подпункт «д» пункта 1), а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске (подпункт «а» пункта 1) (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил, согласно которого при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «з» пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац 1 пункта 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» - «ж» пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

Согласно части 1 статьи 51 Закона о государственной гражданской службе фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

Как следует из части 2 статьи 51 Закона о государственной гражданской службе при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа, согласно части 6 статьи 51 Закона о государственной гражданской службе устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 8, 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих», фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год). Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 г. № 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 г. № 238-7.

Исходя из вышеприведенных нормативных положений, следует, что указанное материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 Закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счёт средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченные истцу средства материального стимулирования из бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование, должны учитываться при исчислении денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, а также компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

В связи, с чем доводы стороны ответчика о том, что средства материального стимулирования истца, выплаченные за счет средств сверх установленного фонда оплаты труда, не входят в состав денежного содержания гражданского служащего и не учитываются при расчёте компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности и за неиспользованный отпуск, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Таким образом, при увольнении истца в расчет размера денежного содержания на период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске, при увольнении с государственной службы, компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком необоснованно не были включены суммы выплаты дополнительного материального стимулирования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности по денежному содержанию на период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске, компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырёхмесячное денежное содержание), компенсации за неиспользованный отпуск, исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы.

Согласно представленному ответчиком расчету, с которым согласилась истец, недополученные истцом суммы составляют: компенсации четырехмесячного денежного содержания при увольнении - 184 520 руб.; денежного содержания за период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске - 22 041 руб. 60 коп., компенсация за неиспользованный отпуск - 23 096 руб. 45 коп.

Представленный ответчиком расчет проверен судом и признается верным.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца с ответчика задолженности по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 184 520 руб., задолженности по денежному содержанию за период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске за 14 календарных дней с 14 марта 2022 г. по 27 марта 2022 г. в размере 22 041 руб. 60 коп. и компенсации за неиспользованный отпуск, исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы в размере 23 096 руб. 45 коп.

В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Такая ответственность предусмотрена статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации в виде денежной компенсации, представляющей собой уплату процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В связи с тем, что в установленный срок работодатель не произвел ФИО1 в полном объеме выплаты при увольнении, причитающиеся работнику, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация (проценты) за задержку указанных выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

С учетом положений закона о сроках выплаты и количества дней просрочки выплаты задолженности, начиная с установленного законом срока выплаты по 7 марта 2023 г., размер денежной компенсации (процентов) за задержку недоплаченных компенсаций при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячного денежного содержания), несвоевременную выплату отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск составляет 55 683 руб. 46 коп., исходя из расчета: (22 041 руб. 60 коп. х 37 дн. (с 5 марта 2022 г. по 10 апреля 2022 г.) х 20,00% х (1/150)) + (22 041 руб. 60 коп. х 23 дн. (с 11 апреля 2022 г. по 3 мая 2022 г.) х 17% х (1/150)) + (22 041 руб. 60 коп. х 23 дн. (с 4 мая 2022 г. по 26 мая 2022 г. х 14% х (1/150)) + (22 041 руб. 60 коп. х 18 дн. (с 27 мая 2022 г. по 13 июня 2022 г.) х 11% х (1/150) + (22 041 руб. 60 коп. х 41 дн. (с 14 июня 2022 г. по 24 июля 2022 г.) х 9,5% х (1/150)) + (22 041 руб. 60 коп. х 56 дн. (с 25 июля 2022 г. по 18 сентября 2022 г.) х 8% х (1/150)) + (22 041 руб. 60 коп. х 170 дн. (с 19 сентября 2022 по 7 марта 2023 г.) х 7,5% х (1/150)) + (23096 руб. 45 коп. х 30 дн. (с 12 марта 2022 г. по 10 апреля 2022 г.) х 20,00% х (1/150)) + (23096 руб. 45 коп. х 23 дн. (с 11 апреля 2022 г. по 3 мая 2022 г.) х 17% х (1/150)) + (23096 руб. 45 коп. х 23 дн. (с 4 мая 2022 г. по 26 мая 2022 г. х 14% х (1/150)) + (23096 руб. 45 коп х 18 дн. (с 27 мая 2022 г. по 13 июня 2022 г.) х 11% х (1/150) + (22 041 руб. 60 коп. х 41 дн. (с 14 июня 2022 г. по 24 июля 2022 г.) х 9,5% х (1/150)) + (23096 руб. 45 коп. х 56 дн. (с 25 июля 2022 г. по 18 сентября 2022 г.) х 8% х (1/150)) + (23096 руб. 45 коп. х 170 дн. (с 19 сентября 2022 по 7 марта 2023 г.) х 7,5% х (1/150)) + (184 520 руб. х 30 дн. (с 12 марта 2022 г. по 10 апреля 2022 г.) х 20,00% х (1/150)) + (184 520 руб. х 23 дн. (с 11 апреля 2022 г. по 3 мая 2022 г.) х 17% х (1/150)) + (184 520 руб. х 23 дн. (с 4 мая 2022 г. по 26 мая 2022 г. х 14% х (1/150)) + (184 520 руб. х 18 дн. (с 27 мая 2022 г. по 13 июня 2022 г.) х 11% х (1/150) + (184 520 руб. х 41 дн. (с 14 июня 2022 г. по 24 июля 2022 г.) х 9,5% х (1/150)) + (184 520 руб. х 56 дн. (с 25 июля 2022 г. по 18 сентября 2022 г.) х 8% х (1/150)) + (184 520 руб. х 170 дн. (с 19 сентября 2022 по 7 марта 2023 г.) х 7,5% х (1/150)).

Период расчета компенсации ограничен судом указанной ФИО1 датой окончания периода, за который данная компенсация насчитывается (7 марта 2023 г.), поскольку суд в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не может выйти за пределы заявленных требований.

Между тем, в представленном истцом заявлении ФИО1 просит о взыскании процентов за задержку выплаты причитающихся сумм при увольнении в размере 23 906 руб. 06 коп.

Учитывая, что истец просит взыскать компенсацию в размере 23 906 руб. 06 коп., суд считает возможным взыскать такой же размер компенсации, в соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не выходя за пределы заявленных требований.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с УФНС России по Курганской области как правопреемника Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в пользу ФИО1 указанной выше задолженности.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (статья 237 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяется судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимание обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Незаконными действиями ответчика по несвоевременной выплате денежного содержания нарушены права истца, в связи с чем, ему причинён моральный вред.

Определяя размер подлежащей к взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства дела, объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, объем причиненного вреда, требования разумности и справедливости и считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей в Российской Федерации в силу подпункта 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации для целей налогообложения относится к доходам от источников в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Поскольку суд не является налоговым агентом, в трудовом и налоговом законодательстве не содержится норм, предусматривающих возможность вынесения судом решения о взыскании с гражданина сумм подоходного налога при рассмотрении дела по его иску о взыскании заработной платы, то сумма задолженности по заработной плате подлежит взысканию без учета вычета подоходного налога. Удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством должно производиться при исполнении решения суда.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серии *** № ***, выдан <Дата> ***) задолженность по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 184 520 руб. 00 коп., задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск, исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы в размере 23 096 руб. 45 коп., задолженность за период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске в период с 14 марта 2022 г. по 27 марта 2022 г. в размере 22 041 руб. 60 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.; денежную компенсацию (проценты) за задержку недоплаченных сумм денежного содержания при сокращении, за задержку выплаты недоплаченных сумм отпускных выплат, компенсации за неиспользованный отпуск, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по 7 марта 2023 г. в сумме 23 906 руб. 06 коп. с последующим начислением процентов на сумму фактической задолженности за каждый день задержки, начиная с 8 марта 2023 г. по день фактической уплаты, в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Банка России соответственно периоду.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области удержать со всех выплаченных сумм налоги и сборы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, перечислив их в соответствующие бюджеты.

Взысканные суммы определены до удержания установленных Налоговым кодексом Российской Федерации налогов и сборов.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 г.

Судья Васильева А.В.