Дело № 2а-736/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

10 ноября 2022 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

секретаря Самойловой С.Н.

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО1, указав, что на налоговом учете в МИ ФНС России №21 по Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратив статус ИП 11.03.2019 в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности. В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика была недоимка за 2017,2018,2019 года по страховым взносам, которая не уплачена. Также ФИО1 имеет автомобиль ВАЗ 21083, год выпуска 1994, транспортный налог на который не уплачен за 2016 и 2018 года. Кроме того ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя обязан был платить единый налог на вмененный доход, который не уплачен за 4 кв. 2017, 1-4 кв. 2018,1-4 кв. 2019. В связи с тем, что ФИО1 не уплатил задолженность на сумму недоимки начислена пени: по транспортному налогу за 2016 и 2018 в размере 150, 54; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017-2019 в размере 1689,08 рублей; по единому налогу на вмененный доход за 2017-2019 в размере 3972, 99 рублей. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 05.11.2021 № об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Просит взыскать с административного ответчика пени на общую сумму 14807,18 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просил отказать, применив срок исковой давности.

Суд выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, распространяющей свое действие на спорные правоотношения, установлено, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

Как установлено судом, административный истец в результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика была недоимка за 2016, 2017,2018,2019 года по страховым взносам, которая не уплачена. Также ФИО1 имеет автомобиль ВАЗ 21083, год выпуска 1994, транспортный налог на который не уплачен за 2016 и 2018 года. Кроме того ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя обязан был платить единый налог на вмененный доход, который не уплачен за 4 кв. 2017, 1-4 кв. 2018,1-4 кв. 2019. В связи с тем, что ФИО1 не уплатил задолженность на сумму недоимки начислена пени: по транспортному налогу за 2016 и 2018 в размере 150, 54; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2017-2019 в размере 1689,08 рублей; по единому налогу на вмененный доход за 2017-2019 в размере 3972, 99 рублей. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала.

Согласно выписки из ЕГРИП ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя 11.03.2019 в связи с принятием решения о прекращении деятельности.

В соответствии с требованиями абзаца 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб. Положения указанной статьи, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. N 374-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежат применению к правоотношениям, возникшим после вступления указанного закона в силу.

Так, в силу второго абзаца пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как уже указывалось выше, абзацем первым пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации прямо предусмотрено, что налоговый орган, направивший физическому лицу требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств этого лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Исходя из анализа содержания приведенных правовых норм, необходимо сделать вывод, что сумма административных исковых требований налогового органа напрямую зависит от сведений, которые содержались в направленном налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, требовании об уплате налога. Налоговый орган вправе обращаться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с такого лица начисленных сумм налога, сбора, пеней, штрафов, но в любом случае взыскание должно производится в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым наступил срок их исполнения.

Судом истребовались из налогового органа налоговые требования за каждый год указанный в административном иске, однако копии налоговых требований на запрос суда из налогового органа представлены не были.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 05.11.2021 № об уплате налога и пени, но без указаний периодов не уплаты (года и сумм с разбивкой по годам).

В определении об отмене судебного приказа от 18.03.2022 мирового судьи судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области также не указаны налоговые периоды начисления пени в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, которые предусматривают необходимость направления должнику требования с указанием периода начисления пени.

Изложенные в административном иске взыскание пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование как то указано в административном иске за период с 25.01.2019 по 04.11.2021, по мнению суда, являются преждевременными.

В материалах дела отсутствуют доказательств, подтверждающих основания для взыскания соответствующей пени, указанной в административном исковом заявлении.

Взыскание с административного ответчика пени за 2016-2018 года не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности налоговым органом в соответствии с ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, на основании изложенного административный истец не представил доказательства в обосновании своих требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.

Председательствующий подпись Л.А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено 17. 11. 2022.