УИД 19RS0002-01-2023-001597-77 Дело № 2а-1445/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.

при секретаре Ворошиловой М.С.,

с участием прокурора Ващеуловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года и установлении в отношении него административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков, на профилактические беседы не реагирует.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик в расписке указал на отсутствие возражений относительно административного иска.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Черногорска Ващеуловой Е.П., полагавшей необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации в количестве одного раза в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в остальной части административных исковых требований полагала необходимым отказать, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21.12.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161 к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки о результатах проверки ОСК и приговора Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21.12.2021 следует, что ФИО1 совершено преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 11.04.2019, что также подтверждается заключением ОМВД России по г. Черногорску от 08.07.2019 о заведении дела административного надзора и решением от 18.03.2022 о прекращении административного надзора в отношении ФИО1

По постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 07.11.2022 ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 7 дней.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2, отбывшего наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к категории средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с правилами ч. 4 ст. 86 УК в случаях, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании изложенного, с учетом времени погашения судимости административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21.12.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно п.п. 1 – 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике начальника ОУУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО2 проживает по адресу: ***, один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечания и жалобы от соседей не поступали. Официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, на профилактические беседы не реагирует, выводов не делает, склонен к совершению правонарушений.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определив количество явок для регистрации – 1 раз в месяц; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Оснований для установления в отношении ФИО2 иных административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. суд не усматривает. Доказательств необходимости и целесообразности установления данных ограничений административным истцом в суд не представлено.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21.12.2021, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд РХ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Справка: мотивированное решение составлено 11.07.2023.