РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» августа 2022 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Войновой Я.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности;

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в Московский районный суд г. Твери с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что 18 ноября 2021г. истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: заявление, электронный образ трудовой книжки, электронный образ справки, уточняющей характер работы от 14.12.2021 №, выданной Старицким РАЙПО, электронный образ акта документальной проверки факта льготной работы от 20.12.2021 №, электронный образ архивной справки от 22.12.2021 №, выданной архивным отделом Администрации Старицкого района, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением № 259654/21от 24 января 2022 г. Ответчик отказал в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 7 лет 6 месяцев.

Истец обратился в ОПФР по Тверской области с жалобой на отказ в назначении страховой пенсии по старости досрочно. 17.03.2022 года за № Ш-1450-5613/1544-22 получил ответ от ОПФР по Тверской области в том, что «Решение территориального органа ПФР об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ вынесено правомерно», с чем категорически не согласен.

20.04.2022 года обратился в Старицкий районный суд с Исковым заявлением «О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов», ответчиком в данном Исковом заявлении была Клиентская служба Пенсионного фонда России в Старицком районе, так как именно туда обращался с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

22.04.2022 года Определением Старицкого районного суда было отказано на основании неподсудности данному суду.

Действия Ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов по изложенным ниже основаниям:

В период с 24 марта1984 г. по 01 декабря 1984 г. истец работал в Старицком РАЙПО в должности машиниста аммиачной холодильной установки.

В период с 17 июня 1985 г. по 01 февраля 1986 г. работал в Старицком РАЙПО в должности машиниста аммиачной холодильной установки.

В период с 01 февраля 1986 г. по 23 февраля 1992 г. работал в Старицком хлебокомбинате в должности машиниста аммиачной холодильной установки.

Таким образом, истец считает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда.

При оценке пенсионных прав Ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы с 04.05.1984 г. по 09.11.1984 г., с 01.02.1986 по 30.04.1986г., с 01.12.1987 по 23.02.1992г., данные периоды работы Ответчик не включил в специальный трудовой стаж, так как в эти периоды было совмещение работы, т.е. (по мнению Ответчика) невыполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, а период работы с 10.11.1984 по 01.12.1984г. не включен, так как Истец был направлен в военкомат на призывную комиссию.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

В силу подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей на дату обращения истца в УПФР за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18.11.2021 г. истцу было полных 57 лет, то есть пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ может быть назначена при наличии льготного стажа продолжительностью не менее 07 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991года).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

В соответствии с п.3 названного Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В силу п. 4 названных Правил № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».(раздел XXXII «Общие профессии»).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXX11l «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, пользуются: « машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (23200000-14341).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235.

Данные разъяснения были утверждены после 01 января 1992 года, следовательно, периоды работы до 01 января 1992 года могут засчитываться в специальный стаж без Подтверждения полной занятости.

Таким образом, до 1 января 1992 года работа в качестве машиниста аммиачной холодильной установки засчитывается в специальный стаж без подтверждения полной занятости, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня).

В силу частей 1 и 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Кроме того, Постановлением от 27.12.1983 года № 308/25-67 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам п.7 разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» дополнен абзацем следующего содержания: «За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания».

Приказом № 295 от 31.12.1987 года по Хлебокомбинату Старицкого РАЙПО была установлена доплата машинистам холодильных установок в размере 30 % от основного заработка за расширение зоны обслуживания, что как раз подпадает под действие Постановления от 27.12.1983 года № 308/25-67.

В Архивной справке, выданной Старицким РАЙПО указано, что согласно Приказу № 73 § 2 от 17.06.1985 года по Старицкому кооппредприятию истец был принят на должность машиниста аммиачной холодильной установки на полную ставку и Приказом № 39 о г 11.02.1986 года был зачислен в штат Хлебокомбината Старицкого РАЙПО машинистом аммиачной холодильной установки на полную ставку.

В Решении № 259654/21 от 24.01.2022 об отказе указан период, который входит в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 13.12.1984 года по 28.05.1987 года как период прохождения военной службы по призыву, но это не соответствует действительности, так как истец проходил военную службу по призыву в период с 03.12.1984 года по 28.05.1987 года, что подтверждается записью в Военном билете.

ФИО1 обратился к ответчику за назначением пенсии 18.11.2021г. в возрасте 57 лет. Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с 04.05.1984 г. по 09.11.1984 г., с 01.02.1986 г. по 30.04.1986 г., с 01.12.1987 г. по 23.02.1992 г., которые имели место до принятия вышеуказанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на те периоды времени законодательству, не требовалось, а также период работы с 10.11.1984г. по 01.12.1984 г. так как Истец был направлен в военкомат на призывную комиссию, а не находился в административном отпуске и за этот период уплачивались страховые взносы.

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части первой ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение ГУ -Отделение ПФ РФ по Тверской области об отказе в назначении пенсии № 259654/21 от 24.01.2022 года в части не включения в специальный стаж вышеуказанных периодов незаконным.

Обязать Ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующий период работы: с 04.05.1984 г. по 09.11.1984 г., с 01.02.1986 г. по 30.04.1986 г., с 01.12.1987г. по 23.02.1992 г., с 10.11.1984 г. по01.12.1984 г.; с 03.12.1984 г. по 28.05.1987 г.

Обязать ГУ- Отделение ПФ РФ по Тверской области назначить ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Клиентскую службу Пенсионного фонда России в Старицком районе Тверской области (ГУ - Отделение ПФ РФ по Тверской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, т.е. с 18.11.2021г. Взыскать с ГУ- Отделение ПФ РФ по Тверской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300,00 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении, полагает, что ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что часть спорных периодов включены в стаж истца, оснований для включения других периодов не имеется, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Старицкое районное потребительское общество Правления в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

18.11.2021 года истец обратился в ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Тверской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 24.01.2022 года № 259654/21 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости

назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется:

- машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки (23200000-14341)

В соответствии с разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется:

-машинистам (мотористам, компрессорщикам), обслуживающим аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Согласно п. 7 Разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках № 1 и № 2, следует назначать:

а) по списку № 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2;

6) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке №1 или в списке №2, а другая не

предусмотрена списками.

За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 г., право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации от 2 октября 2014 г. принято Постановление N 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В абз. 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз. 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета зарегистрированных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Факт трудовой деятельности истца в должности машиниста аммиачных холодильных установок в Старицком РАЙПО подтверждается копией трудовой книжки, а также приказами о приеме на работу.

Рассматривая требования истца, не подлежат зачету в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы с 24.03.1984 по 03.05.1984, с 17.06.1985 по 31.01.1986, с 01.05.1986 по 30.11.1987 года в должности машинист аммиачных холодильных установок, поскольку ответчиком включен в бесспорном порядке в специальный стаж.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что период с 13.12.1984 по 28.05.1985 служба в составе Вооруженных Сил ССР учтен в бесспорном порядке, что подтверждается актом документальной проверки № 24 от 11.09.2020 года.

Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что ответчиком обоснованно исключен период с 10.11.1984 по 01.12.1984 –направление в военкомат на призывную комиссию из специального стажа истца, на основании пп. «л» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Периоды с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 в должностях машиниста холодильных установок, по совмещению - слесарем, кочегаром, слесарем-ремонтником в Старицком Райпо, необоснованно исключен ответчиком из специального стажа.

Из архивной справки № от 15.04.2022 года выданной Старицкое РАЙПО следует, что согласно приказу № от 17.06.1985 года истец был принят на должность машиниста аммиачной холодильной установки на полную ставку, что подтверждается выписками из ведомостей по начислению заработной платы с полным рабочим днем.

Из архивных справок также следует, что истец работал полный рабочий день, и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп 2 п. 1 ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Список № 2 раздел ХХХ111, Общие профессии код позиции 23200000-14341.

Согласно приказу № от 11.02.1986 г. вместе с другими машинистами холодильных установок ФИО1 был зачислен (переведен) в штат Хлебокомбината на полную ставку, что подтверждается выписками из ведомостей по начислению заработной платы с полным рабочим днем.

Согласно приказу № от 03.03.1986 г. по Старицкому хлебокомбинату с 01.02.1986 г. до конца отопительного сезона на машинистов холодильных аммиачных установок и на истца дополнительно были возложены обязанности кочегара, с доплатой 50% основной заработной платы, что также подтверждается выписками из ведомостей по начислению заработной платы с полным рабочим днем.

Из справок (лицевых счетов) представленных Старицким РАЙПО за спорный период времени следует, что ФИО1 регулярно начислялась заработная плата за спорный период времени, в данных справках отражены часы работы в месяц (которые в месяц составляют от 170 часов до 240 часов), из заработной платы производились отчисления в ФСС до 01.01.1991 года, что позволяет сделать вывод о полной занятости истца в течение рабочего времени.

Факт начисления заработной платы (полной занятости в течение месяца, с указанием часов) за спорный период времени подтверждается Актом документальной проверки факта льготной работы составленным Пенсионным Фондом РФ ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области совместно с сотрудником Старицкого РАЙПО.

Таким образом, суд полагает, что решение ГУ Отделения Пенсионного Фонда РФ по Тверской области в части исключения периодов работы с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 является необоснованным и подлежит отмене, а спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Рассматривая требование истца о назначении досрочной пенсии с 18.11.2021 года суд полагает, что вышеуказанное требование заявлено законно и обоснованно, поскольку предварительного расчета специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, с учетом работы в Старицком РАЙПО на дату обращения составляет 07 лет 09 месяцев 10 дней.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратился в установленном законом порядке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18.11. 2021 года.

С учётом включения в специальный стаж истца периодов работы с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 года, у истца возникает право для назначения досрочной страховой пенсии с 18.11.2021 года, что подтверждается расчетом Управления Пенсионного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, расходы по уплате госпошлины подтверждены документально, являлись необходимыми и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 года, работа в Старицком РАЙПО.

Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 24.01.2022 года № 259654/21 подлежит отмене, в части не включения периодов с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 года, работа в Старицком РАЙПО.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2021 года.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1

расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 05.08.2022 года.

Судья Т.Н. Михайлова

1версия для печати