ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу №2-133/2023
УИД 43RS0003-01-2022-004558-31
3 февраля 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,
при секретаре Софроновой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ДРСУ-1» о признании объекта капитального строительства самовольно реконструированным, обязании приведения помещения в первоначальное состояние
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ДРСУ-1» о признании объекта капитального строительства самовольно реконструированным, обязании приведения помещения в первоначальное состояние. В обоснование требований указал, что ООО «ДРСУ-1» приобрело здание {Дата} года постройки, площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенное по адресу: {Адрес}, на земельном участке с кадастровым номеров {Номер} После приобретения здания ответчик обратился с иском в арбитражный суд Кировской области об установлении факта реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером {Номер} по границам, являющимся одновременно частями границ земельных участков с кадастровыми номерами {Номер} При этом ООО «ДРСУ-1» незаконно захватило часть территории ТСЖ и уменьшим проезд. Изменение границ необходимо ответчику в целях «узаконивания» пристроя к приобретенному зданию. Считает возведенный пристрой самовольной постройкой. Просит признать объект капитального строительства, а именно, здание пристроя к нежилому помещению, расположенному на земельном участке с кадастровым номером по адресу: {Адрес}, самовольно реконструированным, обязать ответчика привести его в первоначальное состояние.
Участники процесса в судебное заседание не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно распоряжению администрации г.Кирова {Номер} от {Дата} «О реконструкции Федеральным государственным унитарным предприятиям «Кировгипрогаз», ФГУП «Кировгипрогаз» разрешена разработка проекта на реконструкцию существующего здания с расширением площадей за счет пристроя для размещения служебных помещений и гаража на 4 автомобиля на земельном участке с кадастровым {Номер} по {Адрес}. (л.д.70 оборот). Указанным распоряжением дано разрешение на разработку проекта реконструкции здания с расширением площадей. В случае невыполнения требований п.2.1 в срок до {Дата}, распоряжение согласно п.3 утрачивало свою силу.
В виду отсутствия документов, подтверждающих приемку реконструированного объекта, а также проектной документации, реконструкция в установленный срок не была произведена.
Материалами делами подтверждено, что иных разрешений на строительство указанного объекта администрацией г.Кирова не выдавалось.
Распоряжением администрации г.Кирова {Номер} от {Дата} утвержден план межевания территории кадастрового квартала {Номер} в пределах красных линий улиц {Адрес}.(л.д.199)
Согласно сведениям, представленным управлением Росреестра по Кировской области и выписки из ЕГРН (л.д.166-167), в отношении административного нежилого здания с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес}, {Адрес}, зарегистрировано право собственности {Дата} ООО «ДРСУ-1» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №{Номер} от {Дата}.
Административное здание, расположенное по адресу: {Адрес} входит в предмет охраны исторического помещения регионального значения «Город Киров (ФИО2, Вятка)», утвержденный решением министерства культуры Кировской области от {Дата} {Номер} (л.д.12).
Согласно ответу администрации г.Кирова {Номер} от {Дата} разрешение на строительство (реконструкцию) здания по адресу: {Адрес} на земельном участке с кадастровым номером {Номер} в установленном законом порядке администрацией г.Кирова не выдавалось (л.д.13).
Согласно сведениям из КОГБУ «ЦГАКО» {Номер} от {Дата} в документах архивного фонда Управления градостроительства и архитектуры г.Кирова за {Дата} г. акта ввода в эксплуатацию государственной комиссией законченного строительством здания по адресу: {Адрес} нет. В документах Кировского государственного института по проектированию городского и сельского строительства «Кировгипрогорсельстрой» проектной документации по зданию по адресу: {Адрес} нет. (л.д.70).
В проекте устройства антресольного этажа и внутренней перепланировки ООО «СЖК-Плюс» {Номер} состояние и характеристика нежилого здания по адресу: {Адрес} определено: здание нежилое, одноэтажное, количество этажей -3. (л.д.139-141).
В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ собственник земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ч.3 ст.85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п.п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании соответствующего разрешения, выдача которого отнесена к компетенции органов местного самоуправления, расположенных на территориях поселений (подп.5 п.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ).Таким образом, у истцов имеются правомочия по обращению в суд с настоящим иском.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров, связанных с самовольной постройкой, суд должен установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ дано определение самовольной постройки, которой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, ответчиком не представлено суду каких-либо относимых, допустимых доказательств получения разрешения на строительство здания пристроя к нежилому помещению, расположенному {Адрес}. Следовательно, возведенный объект недвижимости является самовольной постройкой.
На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном нормами Градостроительного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что ООО «ДРСУ-1» установленный порядок не соблюден, поскольку объект капитального строительства – здание пристроя к нежилому помещению, расположенному на земельном участке по адресу: {Адрес}, реконструирован без получения необходимого разрешения. В ходе проведенных ответчиком работ увеличилась площадь объекта.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании объекта капитального строительства – здания пристроя к нежилому помещению, расположенному на земельном участке по адресу: {Адрес}, самовольно реконструированным.
Рассматривая требования ФИО1 об обязании ООО «ДРСУ-1» за свой счет привести объект капитального строительства - реконструированное здание пристороя к нежилому помещению, расположенному по адресу: {Адрес} {Адрес}, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по его реконструкции, суд отмечает следующее.
В силу ч.3 ст.222 ГПК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца и обязывает ООО «ДРСУ-1» за свой счет привести объект капитального строительства - реконструированное здание пристороя к нежилому помещению, расположенному по адресу: {Адрес}, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по его реконструкции.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать объект капитального строительства – здание пристроя к нежилому помещению, расположенному на земельном участке по адресу: {Адрес} самовольно реконструированным.
Обязать ООО «ДРСУ-1» за свой счет привести объект капитального строительства - реконструированное здание пристороя к нежилому помещению, расположенному по адресу: {Адрес}, в первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ по его реконструкции.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Н.П.Ковтун
Решение в окончательной форме составлено 07.02.2023