16RS0021-01-2023-000261-49

Стр. 3.182

дело № 2а-289 за 2023 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., с участием помощника прокурора Мензелинского района Республики Татарстан Баязитовой А.Д., представителя административного истца Отдела МВД России по Мензелинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Шарафутдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мензелинскому району об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мензелинскому району обратился в суд с заявлением об изменении установленных административных ограничений и обязанностей, возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав, что он освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес>, установлен административный надзор, одновременно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок 3 года, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был официально предупрежден недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий, предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могу: быть установлены дополнительные ограничения. Будучи предупрежденным о недопустимости антиобщественных действий ФИО2 после постановки на профилактический учет совершил 2 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (№); ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ (№). ФИО2 употребляет спиртные напитки, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Просили установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Мензелинска, проживающего по адресу: <адрес>А, <адрес>, дополнительные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, а также дополнить административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с 1 раза в месяц до 4 раз в месяц.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Мензелинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично. Указал, что согласен с административным иском.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительного ограничения, изменении и дополнении установленных административных ограничений частично, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как следует из пункта 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Мензелинским районным судом Республики Татарстан по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на 04 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, который апелляционным определением Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения (л.д.11-12).

Ранее ФИО2 был осужден Мензелинским районным судом Республики Татарстан по ч.2 ст. 314.1, ст. 73 УК РФ к лишению свободы на 11 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ было отменено условное осуждение по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев в исправительную колонию строгого режима, которое апелляционным постановлением Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения (л.д.19-20).

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период осуществления административного надзора установлены ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора в отношении ФИО2 решено исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.8-10).

Из справки № ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по истечении срока наказания (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был официально предупрежден о недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий, т.е. административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, был официально предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могут быть установлены дополнительные ограничения (л.д.25-26).

Из справки отдела МВД России по Мензелинскому району от 02.05.2023 года и постановлений по делу об административном правонарушении исходит, что ФИО2 за 2023 год - 2 раза привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (в законную силу не вступило) (л.д. 28-30,31,32).

Часть 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, судом установлено, что в 2023 году ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно (2 раза) допускал нарушение (неисполнение) возложенных на него решением суда административных ограничений, в связи с чем привлекался к административной ответственности.

С учетом установленных выше судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, суд находит требование об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, а также дополнении административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с «1 раза в месяц» до «4 раз в месяц», необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, суд приходит к выводу, что предусмотренные Федеральным законом основания для установления дополнительных ограничений, изменения установленных ранее решением суда административных ограничений и обязанностей имеются, суд полагает правильным ужесточить административный надзор в отношении ФИО2 в связи с чем административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мензелинскому району подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь главами 15, 29, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мензелинскому району об установлении дополнительных ограничений и обязанностей в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, не работающего дополнительные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Изменить в отношении ФИО2 ранее установленное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с «1 раза в месяц» до «4 раз в месяц».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Мензелинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2023 года.

Судья Воронина А.Е.

Решение вступило в законную силу ______________________ 2023 года

Судья Воронина А.Е.