39RS0001-01-2022-006792-34
Дело № 2а-5778/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г. Калининград
Ленинградский районный суд Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.,
при секретаре Лютой Е.А., Изаак Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности, возложении обязанности зарегистрировать право,
Установил :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области с последующим его уточнением, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области от 18.10.2022 года КУВД-001/2022-45201297/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 15.11.1993года. В качестве меры по восстановлению нарушенного права просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ( далее Управление Росреестра) осуществить государственную регистрацию права на основании представленного договора.
В обоснование административного иска ФИО1 указал, что на основании договора купли-продажи от 12.11.1993 года он приобрел в собственность помещение, расположенное по адресу: <адрес>
12.10.2022 года обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на вышеуказанное помещение, на основании договора купли-продажи от 12.11.1993 года, удостоверенного нотариусом Гусевского нотариального округа Калининградской области, однако решением государственного регистратора от 18.10.2022 года № КУВД-001/2022-45201297/1 осуществление регистрационных действий было приостановлено, со ссылкой на то, что данный договор ранее уже предоставлялся на государственную регистрацию.
По мнению административного истца, данное решение незаконно, регистратором допущена ошибка, поскольку ранее им спорный договор на регистрацию не предоставлялся. Ранее его права были зарегистрированы на основании другого договора купли-продажи от 19.11.1993года и на другой объект.
В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал по изложенным основаниям, просил административный иск удовлетворить, настаивая на том, что спорный договор им ранее на регистрацию не предоставлялся, его право собственности было прекращено на другое помещение – помещение подвала, в которое не входила площадь цокольного этажа – офис Литера 91, ранее возникшее право, на которое он и хочет зарегистрировать. Государственная регистрация права собственности на нежилое помещение площадью 531,3кв.м за ним произведена ошибочно.
Представители административного ответчика ФИО2, ФИО3 полагали административный иск не подлежащим удовлетворению, приостановление государственной регистрации прав в отношении спорного здания на основании представленного договора купли-продажи от 12.11.1993года в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами законным и обоснованным по основаниям, приведенным государственным регистратором в оспариваемом уведомлении о приостановлении государственной регистрации. ФИО1 неоднократно обращался в суд к управлению Росреестра по Калининградской области исками, в которых оспаривал государственную регистрацию права собственности на нежилое помещение площадью 531,3кв., в состав которого входит помещение по договору от 12.11.1993года, права на которое ФИО1 просит за ним зарегистрировать.
Заслушав административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.10.2022года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Калининградской области с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес>
В качестве документа - основания возникновения права, представлен договор купли-продажи от 12.11.1993года, удостоверенный ФИО4 нотариусом Гусевского нотариального округа Калининградской области ( номер в реестре нотариуса 1484).
18.10.2022года Управление Росреестра по Калининградской области уведомило ФИО1 о приостановлении осуществления действия по государственной регистрации права на указанное помещение по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.
Государственным регистратором в уведомлении, направленном административному истцу, указано, что в 27.07.2006года на основании данного договора от 12.11.1993года, постановления главы администрации муниципального образования «Гусевский район» Калининградской области №423 от 16.04.2004года, акта приемки в эксплуатацию от 19.01.2004года было зарегистрировано право собственности ФИО1 на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу<адрес>
С заявлением о государственной регистрации права собственности от 10.07.2006г ФИО1 был представлен технический паспорт, составленный по состоянию на 20.12.2005года на помещение общей площадью 531,3кв.м, в котором также указано, что документом, подтверждающим право собственности ФИО1, является договор купли-продажи от 12.11.1993года, удостоверенный нотариусом Гусевского нотариального округа Калининградской области ФИО4. на основании чего были внесены сведения об объекте недвижимости. В том числе о его площади.
22.09.2011года право собственности ФИО1 на данное помещение прекращено на основании постановления отдела судебных приставов Гусевского района от 19.07.2011года, акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 19.07.2011года №3953.
Таким образом, поскольку государственная регистрация права собственности ФИО1 на основании представленного им договора купли-продажи от 12.11.1993года уже ранее производилась, государственным регистратором сделан обоснованный вывод о том, что повторное осуществление государственной регистрации прав на основании одного и того же документа не представляется возможным.
Приведенные в оспариваемом решении Управления Росреестра по Калининградской области обстоятельства, послужившие основанием для приостановления в государственной регистрации права собственности, подтверждаются реестровыми делами, правильно оценены и учтены государственным регистратором.
Так из представленных материалов дела следует, что 10.07.2006года ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение площадью 531кв.м. расположенное по адресу: <адрес> предоставив на регистрацию документы, подтверждающие возникновение у него права собственности на указанный объект недвижимости, в том числе и договор купли-продажи нежилого здания от 12.11.1993года, что подтверждается распиской о принятии документов на регистрацию ( л.д.49-51).
Данные обстоятельства установлены и решением Светлогорского городского суда г.Калининграда от 10.03.2021года по административному делу по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Калининградской области об обязании совершить определенные действия.
Судом установлено, что по договору от 12.11.1993года <данные изъяты> продала ФИО1 нежилое помещение (офис) площадью 238,1 кв.м по адресу: <адрес>
Кроме того, по договору купли-продажи от 19 ноября 1993года <данные изъяты> продала ФИО1 помещение технического подполья площадью 260кв.м, находящегося под встроенным нежилым помещением (магазин) по адресу: <адрес>
16 апреля 2004года главой администрации Муниципального образования «Гусевский район» Калининградской области было издано постановление №423, которым был утвержден акт приемки в эксплуатацию складских помещений посредством переоборудования технического подполья от 19.01.2004г, проведенного ФИО1.
Согласно акта приемки в эксплуатацию от 19.01.2004г к приемке были предъявлены и приняты в эксплуатацию складские помещения общей площадью 260кв.м после переоборудования технического подполья под жилым домом <адрес>
Как следует из копий документов реестровых дел № и №, представленных Гусевским отделом Управления Рсреестра по Калининградской области. 10 июля 2006года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Калининградской области с заявлением о регистрации его права собственности на нежилое помещение площадью 531,30кв.м по адресу: <адрес>
27.07.2006года в ЕГРП была осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО1 на нежилое помещение общей площадью 531,3кв.м по адресу: <адрес>69. В качестве основания государственной регистрации права указано названное Постановление главы администрации Муниципального образования «Гусевский район Калининградской области» №423 от 16.04.2004года и акт приемки в эксплуатацию от 19.01.2004года.
Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу части 1 статьи 14 названного Закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке.
Основания для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьями 26 и 27 Закона о государственной регистрации недвижимости.
Основаниями для приостановления регистрационных действий, в частности, являются, наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (пункты 3 ч.1 ст.26 Закона о государственной регистрации недвижимости).
При таком положении, оспариваемое решение регистрирующего органа принято государственным регистратором в пределах своих полномочий, предоставленных, действующим законодательством, в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», является законным и прав административного истца не нарушает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о признании незаконным решения от 18.10.2022года КУВД-001/2022-45201297/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении здания, расположенного по адресу: <адрес> возложении обязанности зарегистрировать право – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2022года.
Судья: Е.В. Чеснокова